Ірина Сергієнко: законопроект Мінфіну передбачає переділ грального ринку, а не його детінізацію

Ірина Сергієнко впевнена, що у Верховній Раді України в такому вигляді не пропустять законопроект

– Мінфін України працює над законопроектом про легалізацію гемблінгу в країні. Які шанси грального бізнесу вийти з тіні в Україні?

– Представники ринку, безумовно, мають у своєму розпорядженні певну інформацію про законопроект, який найближчим часом буде ініціювати Міністерство фінансів України. Поки підстав для оптимізму не бачу. Дуже багато питань викликає як процес підготовки даного законопроекту, так і його зміст. Я б в принципі не говорила про те, що зміст законопроекту передбачає детінізацію ринку, радше – переділ. Впевнена, що профільний Комітет Верховної Ради України в такому вигляді не пропустить законопроект. Пропоную дочекатися офіційної версії. Потім будемо оцінювати шанси.

– Чи беруть представники грального бізнесу участь в розробці відповідного законопроекту?

– Мушу визнати, що цього разу при розробці законопроекту такий основоположний принцип державної регуляторної політики як прозорість і необхідність враховувати громадську думку, закріплений в Законі України «Про засади державної регуляторної політики» Міністерством фінансів України не дотримувався. Це не може не насторожувати і дозволяє говорити про те, що, швидше за все, зміст законопроекту не буде відповідати принципам доцільності, ефективності та адекватності. У той же час ми всі з нетерпінням чекаємо офіційну версію законопроекту і плануємо увімкнутися в його обговорення на етапі його розгляду Верховною Радою України.

Впевнена, що профільний Комітет Верховної Ради України в такому вигляді не пропустить законопроект

– Як зміниться ситуація з гральним бізнесом в країні в разі його легалізації?

– Це буде залежати від того, який закон про азартні ігри в підсумку буде ухвалений. Якщо легалізація відбудеться за сценарієм нового законопроекту Міністерства фінансів України, то просто повториться сценарій 2012 року, тільки вже в інтересах інших осіб/компаній. Але я в цілому впевнена, що на етапі розгляду законопроекту Верховною Радою України законопроект буде істотно допрацьований. У разі готовності влади до конструктивного діалогу з громадськістю, фактично існуючим бізнесом, потенційними іноземними інвесторами, яких зараз представляє Українська Асоціація Ігрової Індустрії, ми зможемо зрушити ситуацію з мертвої точки і не допустити повторення ганебного сценарію 2012 року. І тоді виграють усі: суспільство, державний бюджет і бізнес.

Що стосується онлайн сегмента, то в найближчому майбутньому він буде тільки зростати

– Чи сприятиме вихід грального бізнесу з тіні його зростанню?

– Судячи з того, що ми зараз спостерігаємо, зростання ринку як в онлайн, так і в оффлайн сегменті відбувається незалежно від штучних законодавчих обмежень. Звичайно, якщо у ринку будуть нові господарі, котрі не погребують методами нездорової і недобросовісної конкуренції, ситуація може змінитися в рітейл сегменті. Що ж стосується онлайн сегмента, то в найближчому майбутньому, на мою думку, він буде тільки рости, незалежно ні від чого.

– На ваш погляд, чи відбудуться якісні зміни порівняно з поточною ситуацією?

– Поки немає підстав так вважати. Але все може змінитися, якщо всі, кому, як я вважаю, вже набрид цей безлад і хто не хоче повернутися в лихі 90-і, дістануть, нарешті, голову з піску і перетворяться з безхребетних спостерігачів в активних учасників законодавчого процесу, спрямованого на врегулювання ринку азартних ігор в кращих європейських традиціях з урахуванням інтересів суспільства, держави, бізнесу і репутації країни.