З якими труднощами може стикнутися гральний бізнес після легалізації: думка Мочалової

Владислав Стародубцев

Голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу» Олена Мочалова розповіла про можливі ризики та зловживання після легалізації азартних ігор в Україні.

Згідно із законопроєктом №2285-Д «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», зали ігрових автоматів зможуть розмістити у готелях класу від трьох до п’яти зірок. У столиці номерний фонд повинен мати щонайменше 50 номерів, у регіонах – 20. Приміщення для розміщення грального обладнання повинно мати щонайменше 300 квадратних метрів. За умови купівлі однієї ліцензії можна встановити 250 ігрових автоматів, однак не менше 50 в одному залі.

Експертка висловила побоювання щодо того, чи не буде зловживань з боку учасників ринку азартних ігор під час розміщення гральних автоматів:

«Якийсь місцевий Кулібін прийде і скаже: «Ось стоїть капітальна будівля в класному пішохідному трафіку. І це територія мого готелю». Готель – три зірки, весь розвалюється. Нічим заплатити персоналу. А шляхом розміщення гральних автоматів можна заробити.

Закон виписано ризиково, адже автомати – це найбільш токсичний бізнес з усіх видів азартних ігор. Необхідно було спочатку легалізувати тільки онлайн і казино», – каже Мочалова.

Закон про гральний бізнес передбачає обов’язкову ідентифікацію. Однак як саме вона відбуватиметься – поки загадка. Можливо, за допомогою паспорта та ідентифікаційного коду. Голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу» вбачає у цьому одну із причин, які можуть завадити гральному бізнесу повноцінно запрацювати:

«Який сенс податковому органу від паспорта зареєстрованого? Це не просто записані ім’я та прізвище, щоб пропонувати клієнту бонуси та кликати на акції. Це потрібно, щоб відстежувати податки, реєстрацію виграшів. Тому не кожен захоче прийти й «засвітити» себе як гравця в казино. Комусь захочеться сховатися в закладі, де не стануть питати ім’я. Навіщо потрібна ця норма, якщо ми хочемо наповнювати бюджет податками від легалізації?», – питає Мочалова.

Законотворцям необхідно ухвалити законопроєкт №2713-Д, який передбачає зміни до Податкового кодексу після узаконення ринку азартних ігор. До запуску системи онлайн-моніторингу учасники ринку будуть вимушені платити потрійну ліцензію, але після того, як модуль запрацює, проблеми не зникнуть, вважає Мочалова.

«Ще протягом 2,5 років не буде запущено модуль онлайн-моніторингу. Тобто фактично грошові операції в казино поки контролюватися не будуть. Весь цей час тільки сам власник може нести відповідальність за ідентифікацію. Почнеться шантаж, маніпуляція, виплата нездорових сум.

Припустимо, людина поставила 100 тисяч гривень, принесла папірець про те, що вона самообмежена, а ти давай їй гроші. Найімовірніше, цю норму в перспективі доведеться відхилити».

Експертка переконує, що можуть виникнути труднощі з оподаткуванням виграшів, тому це питання необхідно обов’язково врегулювати:

«До прикладу, людина грає на 100 тисяч гривень у казино на різних видах ігрових автоматів. У неї залишається на таксі тисяча гривень. Вона приходить їх знімати з картки, а їй видають тільки 700. І вона дивується: чому так, якщо вона набагато більше програла. Мало того, що вона приходить і віддає гроші незрозуміло кому і за що, але ж вона ще «світить» своє ім’я.

Й ось гравець вже шукає нелегальний гральний заклад, щоб його прізвище ніхто не записував і не крав із нього ці 30%. Тому в законі має бути чітко виписано, де виграш, а де виплата», – підсумувала Мочалова в коментарі для «112 Україна».

«Рейтинг Букмекерів» писав, що Голова Верховної Ради Дмитро Разумков учора підписав законопроєкт №2285-Д, а уже сьогодні документ передали на підпис Президенту Володимиру Зеленському.