Кучухідзе розповів, як влада протидіє нелегальним операторам азартних ігор

Владислав Стародубцев

Політолог-міжнародник, голова Гемблінг асоціації України Антон Кучухідзе привітав рішення щодо блокування понад 300 нелегальних сайтів, у тому числі 20 букмекерів, на території нашої держави, зазначивши, що це цілком нормальна практика для країн Європи.

Кучухідзе розповів, як в Україні боряться з нелегальними операторами азартних ігор

«З нелегальним наземним сегментом влада почала успішно боротися наприкінці 2019-го року. Тепер же абсолютно логічно і цілеспрямовано взялися за нелегальний онлайн-сегмент.

Крок за кроком держава наводить порядок у сфері азартних ігор. Одним з таких напрямків є якраз боротьба з нелегальними сайтами онлайн-казино.

Минулого року, я часто чув від окремих «друзів» легалізації, що онлайн сегмент прикрити – це з області фантастики. Як експерт, я звичайно ж реагував фактами, мовляв, онлайн-сегмент, попри усі VPN, абсолютно можна і потрібно блокувати. Наприклад, практична технологія у європейців була дуже простою: регулятор звертався до провайдерів інтернет-послуг, і ті припиняли діяльність сайтів.

Квітень 2019-го року: Регулятор Швейцарії (The Swiss Lottery and Betting Board) опублікував свій перший чорний список іноземних нелегальних сайтів онлайн-казино. У списку опинилися понад 60 вебресурсів, і з того часу цей список постійно оновлюється.

Регулятор Іспанії офіційно дає роз’яснення, що навіть наявність легальних ліцензій в інших країнах не звільняє будь-якого такого оператора від зобов’язання щодо отримання ліцензії в Іспанії. Держава захищає своїх громадян і свою жорстку позицію тим, що, якщо гравець має доступ до нелегальних сайтів, його дані або ж доступ до його кредитних карток може виявитися у злочинних груп.

У одному з досліджень за 2020-й рік, експерти аналізували ситуацію в 18 країнах Європи (серед яких були Туреччина, Польща, Кіпр, Італія, Греція, Бельгія, Литва, Чехія) щодо функціонування нелегальних казино, і стало відомо, що в Європі було заблоковано 113 865 нелегальних сайтів.

19 березня 2021-го року: Гральний регулятор Данії (Spillemyndigheden) виграв суд, де довів свою правоту під час блокування 55 сайтів. Регулятор довів, що сайти, які заблокували, не мали ліцензії на ведення діяльності з організації азартних ігор в Данії. І таких прикладів можна наводити сотні тисяч у Європі.

Україна ж тільки формує юридичну практику щодо закриття нелегальних сайтів онлайн-казино.

Буквально минулого тижня стало відомо, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації почала блокувати 250 сайтів нелегальних казино. Станом на понеділок 3-го травня 2021-го року деякі сайти з цього списку працювали. Однак, гадаю, за допомогою провайдерів інтернет-послуг можна буде зупинити роботу усіх зазначених сайтів. У списку є й гучні імена західних компаній.

Чи правильно зробила влада? Однозначно, що так. Адже влада в Україні керуються положеннями спецзакону про легалізацію азартних ігор, а саме п. 2 частини 6 статті 2, який чітко визначає, що суб’єкти, які не отримали ліцензію на ведення відповідного виду діяльності, не можуть організовувати і проводити азартні ігри.

Варто пам’ятати, що спецзакон приймався в рамках і збільшення соціального захисту громадян України. Якщо не обмежувати нелегалів, то не буде обіцяної захисту для українських гравців. Найважливіше, окрім недопуску лудоманів до гри, потрібно забезпечити захист громадян України від шахрайства: деякі імениті сайти давали до і вже після легалізації доступ українським гравцям, але було багато практичних випадків, коли виграші не виводилися, але натомість ставки приймалися.

І держава виконує в такому випадку свою функцію, а також враховує і досвід загальноєвропейського контексту.

Якщо таке велике бажання у власників цих заблокованих сайтів (окрім компаній з російським слідом) працювати з українськими гравцями, то нехай купують ліцензії на онлайн-казино, їх це легітимізує, держава отримає 9,7 млрд грн за 5 років тільки від плати за ліцензії, а соціальний захист суспільства стане ще сильніший», – написав Кучухідзе у своєму блозі на сайті «Українські новини».

Тиждень тому Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації опублікувала величезний перелік вебресурсів, що підлягають накладанню арешту на майнові права інтелектуальної власності – до списку потрапили відомі букмекери, серед яких William Hill, Bet365, Betfair та інші.

Як інформував «РБ», перший заступник голови Консультаційно-експертної ради Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Борис Баум пояснив, чому локальні та світові букмекери не поспішають виходити у легальний сегмент гемблінг-ринку України.