Голова Ukrainian Gambling&Betting Association занепокоєний можливою монополізацією грального ринку

Владислав Стародубцев

Очільник Ukrainian Gambling&Betting Association Микола Мельник вважає, що наша держава повинна докласти максимум зусиль для того, щоб іноземні гемблінг-компанії таки наважилися зайти на наш ринок азартних ігор.

Мельник – про вихід іноземних компаній на наш ринок

«Якщо промоніторити іноземні інформаційні портали, присвячені азартним іграм (Casino.org, European Gaming, World Casino Directory), то не озброєним оком видно, що Україні на цих ресурсах приділяється ну не дуже багато уваги. І це, м’яко кажучи. Одна-дві новини в місяць. Це при тому, що український ринок тільки починає працювати і мав би бути цікавим для інвесторів.

То чому ж іноземні інвестори не бажають поки дивитись в бік України? Причин, звісно, декілька. Це і система правосуддя, яка не гарантує нікому і нічого, окрім того, що будь-яка суперечка приречена вмерти в храмах Феміди під дзвін «ролексів» судді. А ще додаємо до цього купу пригодованих «активістів і ветеранів», які за сім років так і не дійшли до війни, але завжди одягненні по тактиці, і прикриваючись консервативними гаслами почнуть «кошмарити» інвестора.

Але бізнес навіть попри це готовий інвестувати в Україну, якщо будуть створені справедливі умови оподаткування. Я вже не раз зазначав, що в усьому світі існує дві моделі оподаткування азартних ігор: «високі податки – дешеві ліцензії», «низькі податки – дорогі ліцензії».

В Україні ж ми споглядаємо третю, суто українську модель: «високі податки – дорогі ліцензії».

Для прикладу ліцензія на відкриття казино в Києві вартує удвічі більше (приблизно $12 млн), аніж найдорожча ліцензія на казино в США (в штаті Пенсильванія ліцензія на відкриття казино вартує $10 млн). Тобто в Україні ліцензії не просто дорогі, а космічні. Водночас і податкове навантаження доволі високе, адже оператор грального бізнесу має заплатити і податок з прибутку (18%), і податок з валового доходу (в залежності від виду гри від 18% до 28%), а гравець платить ще податок з виграшу (18%). Якщо додати сюди оплату за гральні столи і рулетки, то можна назвати навантаження таким, що провокує до максимального ухиляння від тих самих податків.

І якщо для українського бізнесу ухиляння від податків – це стала традиція, то для іноземного інвестора з ЄС чи США – це щось за межею розуміння. Тому і систему оплати за ліцензійні платежі і систему оподаткування треба змінювати у бік зменшення фіскального навантаження на галузь.

Чому так важливо, щоб прийшли іноземні інвестори? Бо якщо цього не відбудеться, і український ринок законсервується лише під українського оператора, то ми отримаємо закритий ринок олігопольної змови, де декілька великих інвесторів підіжмуть всіх інших, що негативно відобразиться як на надходженнях до бюджету України, так і на якості послуг, які будуть надані гральним закладом гравцеві.

Немає конкуренції – немає прогресу. Це аксіома.

Наразі профільний комітет вже більше як рік вивчає проєкт закону №2713-Д, який передбачає зміни в Податковий кодекс України, а саме: скасування потрійної ліцензії для лотерей, зменшення розміру GGR та скасувати сплату податку з виграшу, якщо сума виграшу не перевищує 8 мінімальних заробітних плат (48 тисяч гривень).

Цих заходів, на мою думку, недостатньо. Але прийняття самого законопроєкту в першому читанні дасть сигнал іноземним інвесторам і ринку, що фіскальне навантаження буде зменшуватись, а відповідно і гіпотетичні прибутки будуть переважувати труднощі, що чекатимуть інвестора в Україні.

Я ще раз підкреслю: Україна має зробити все, щоб іноземний інвестор прийшов у нашу державу. Без цього ми ризикуємо збудувати в Україні не новий Лас-Вегас, а пародію на Сайгон», – написав Микола Мельник у блозі на сайті «Цензор.Нет».

Учора голова Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Іван Рудий записав відеозвернення, у якому закликав громадян до спільної боротьби з нелегальними гральними закладами.