Експерт розповів про законодавчі тонкощі у частині реклами азартних ігор в Україні

Владислав Стародубцев

Економічний експерт, співзасновник Ukrainian Think Tank Юрій Гаврилечко – про заборони, пов’язані з рекламою, які передбачає Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор».

Гаврилечко розповів про законодавчі тонкощі у частині реклами азартних ігор

«Літо – сезон відпусток і розваг і в цьому році спектр розваг розширився внаслідок появи установ легального грального бізнесу. Вже видано понад два десятка ліцензій операторам ринку азартних ігор і найближчим часом жителі і гості Києва, Одеси і Львова зможуть потрапити в справжні казино.

З появою легального ринку азартних ігор активізувалися і ринки-сателіти, зокрема ринок реклами, для якого зараз нові клієнти особливо важливі і затребувані.

Однак, як у нас часто буває, на підйомі нового ринку багато-хто хоче заробити, причому не завжди збираються робити це законним способом. І ось тут, порушників чекає безліч сюрпризів. Частину з яких таким оперативно організує Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей, в рамках своїх повноважень аж до відкликання операторських ліцензій.

А частину – Держпродспоживслужба і Антимонопольний комітет. Зокрема, саме в їхньому віданні перебуває нагляд за сумлінним виконанням норм закону про рекламу. Закону, в якому чітко і детально виписана маса обмежень з метою підвищити рівень соціальної відповідальності як операторів ринку азартних ігор, так і самих рекламістів.

Так, в Законі України «Про легалізацію азартних ігор» встановлено низку жорстких заборон спрямованих на те, щоб обмежити її поширення виключно цільовою аудиторією, тобто дієздатними громадянам у віці 21-го року.

Закон прямо забороняє:

рекламувати азартні ігри на телебаченні та радіо в період з 6 ранку до 11 вечора;
використовувати у ролі моделей осіб, які не досягли 21-річного віку;
формувати думку аудиторії про те, що виграти в азартну гру легко, а також, що участь в азартних іграх може бути джерелом доходів або альтернативою роботі.

Крім того, реклама азартних ігор повинна супроводжуватися текстами попередження такого змісту: «участь в азартних іграх може викликати ігрову залежність. Дотримуйтеся правил (принципів) відповідальної гри».

При цьому, кожному попередженню має бути відведено не менше 15% площі (обсягу) всієї реклами. Між іншим, злісним порушникам спецзакону про азартні ігри, зокрема норм статті 22-1 (Реклама азартних ігор, організаторів азартних ігор), загрожують дуже серйозні санкції.

Починаючи від штрафів в рамках адміністративної відповідальності, розмір яких може досягати половини доходу, отриманого від рекламної діяльності, і закінчуючи кримінальною відповідальністю. Так, за розміщення реклами в порушення п.9 статті 22-1 ЗУ «Про рекламу», що може цілком бути кваліфіковано як співучасть у незаконній діяльності з організації або проведення азартних ігор, лотерей, відповідно до частини 1 статті 203-2 Кримінального Кодексу Україна може настати і кримінальна відповідальність.

Так, порушнику загрожуватиме не тюремне ув’язнення, а штраф розміром від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або займатися, наприклад, рекламною діяльністю терміном на один рік.

Але… це вже цілком собі кримінальна стаття і навряд чи комусь дуже хочеться її на себе «вішати». Власне і перспектива виплатити 680 тисяч доларів штрафу і на рік отримати заборону на ведення бізнесу – теж вельми непоганий стримуючий фактор для порушників», – резюмував пан Гаврилечко на своїй сторінці у соцмережі Facebook.

Як інформував «РБ», голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу в Україні» Олена Мочалова оцінила поточне становище справ у нелегальному сегменті ринку азартних ігор.