Чому в Україні не побільшає лудоманів після легалізації азартних ігор: роз’яснення фахівця

Владислав Стародубцев

Віцепрезидент Всеукраїнського союзу розвитку букмекерства (ВСРБ) Михайло Коваль розповів, що оператора азартних ігор каратимуть штрафом у розмірі 2,5 млн гривень, якщо у гральному закладі опиниться людина, яка перебуває в реєстрі осіб з гральною залежністю. Окрім цього, законом про азартні ігри передбачена можливість самообмеження гравця.

Чому в Україні не побільшає лудоманів після легалізації азартних ігор: роз’яснення Коваля

«Як можна оцінити механізми захисту залежних гравців, які прописані в законі? Раніше взагалі не існувало ніяких методів захисту гравця, тому ухвалення закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» – це перш за все соціальна історія.

Штраф у розмірі 2,5 млн гривень за допуск гравця, який перебуває в реєстрі осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор, зобов’язує організаторів азартних ігор ретельно ставитися до процедури верифікації (ідентифікації).

Законом передбачена можливість самообмеження гравця, відповідно до якої він сам, його найближчі родичі або регулятор мають право додати відповідні дані до списку осіб, яким заборонена участь в азартних іграх на території України. Цю інформацію вносять до спеціального Реєстру самообмежених осіб, і він є обов’язковим для всіх гемблінг-операторів.

Також закон покладає обов’язки на організатора проводити інструктаж безпосередньо з персоналом, який працює у сфері азартних ігор, щодо відповідального ставлення до азартних ігор. Обов’язкова ідентифікація гравця, заборона допускати до грального закладу гравця, в якого є явно виражена ігрова залежність. Крім того, оператор має утримуватися від надання бонусів, що залежать від факту програшу гравця, розміщувати інформаційні матеріали про ігрову залежність у своїх приміщеннях і лікувальних закладах тощо.

Цих методів на початку формування ринку азартних ігор більш ніж достатньо для захисту гравця, враховуючи, що раніше взагалі нічого не було.

Чи існують ще чинники, крім зміни податкового законодавства, які сприятимуть виходу українських операторів із «тіні»? Податкова збалансована система дуже важлива як для самого організатора азартних ігор щодо зменшення ставок спеціального грального податку (так званий GGR), так і для гравця в частині скасування податку на виграш.

Якщо буде ухвалений законопроєкт № 2713-В у тій редакції, яку погодив Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики, то це дасть старт для виходу бізнесу з «тіні».

Редакція законопроєкту передбачає зменшення ставок спеціального грального доходу: 5% – букмекерська діяльність; 10% – онлайн-казино, онлайн-покер і лотерейна діяльність; 12,5% – офлайн-казино та ігрові автомати. І ще буде скасований податок на виграш із гравця.

Якщо ж переможе популізм, то швидкої й ефективної легалізації можна не очікувати. Наразі податкове питання є головним. Закон про гральний бізнес, що набув чинності, передбачає гарантії організатору азартних ігор, відповідно до яких на рівні закону закріплено, що не допускається зменшення строку дії ліцензій і запровадження нових видів документів дозвільного характеру на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор», – резюмував пан Коваль в коментарі порталу LoginCasino.

Раніше Михайло Коваль розповів, що після узаконення грального бізнес на український ринок зайдуть 6-8 світових букмекерських компаній.