Юрист: «Легалізація азартних ігор - це частина історичного процесу»

Владислав Стародубцев

Керівний партнер юридичної компанії Артем Афян розповів, що передбачає закон про гральний бізнес, який нещодавно підписав Президент Володимир Зеленський.

Афаян: «Легалізація азартних ігор – частина історичного процесу»

«Будь-яке ліцензування здорожує бізнес. Ліцензії для українських компаній дуже дорогі. Для Києва ліцензія буде коштувати більше як 283 млн грн (60 тисяч мінімальних заробітних плат), для інших міст – більше як 141 млн грн (30 тисяч мінімалок).

І це тільки ліцензія для юридичної особи, що хоче займатися організацією азартних ігор (видається на 5 років). За кожний гральний стіл з кільцем рулетки потрібно щорічно платити понад 826 тисяч грн, якщо ж такого немає – понад 425 тисяч.

На ігровий автомат щорічна ліцензія коштує понад 28 тисяч грн. Цифри з розрахунку мінімалки на 2020-й рік. Про те, щоб відкрити маленьке казино під будинком, тепер доведеться забути. У цьому бізнесі залишиться пара гравців: ми спостерігаємо зачистку ринку. Водночас замість заохочення обшарпаних гральних залів закон стимулює роботу великих казино.

Комісія з нагляду у сфері азартних ігор стає особливим органом. У фільмі «Казино» мафія боялася тільки подібної комісії.

Історія має свою логіку розвитку, і нинішній закон передбачає подібний сценарій. Тому що повноваження комісії безпрецедентні. Вона може видавати нормативно-правові акти, обов’язкові для виконання учасниками ринку, видає та анулює ліцензії, розглядає скарги гравців на дії закладів, встановлює порядок інспектування гральних закладів, здійснює контроль за організацією та проведенням азартних ігор, застосовує фінансові та інші санкції за порушення законодавства.

«Кришування» гральних закладів дрібними поліцейськими чинами змінюється офіційним «кришуванням» високої комісії.

У Білорусі та Польщі вже легалізований гральний бізнес. У Росії є чотири гральні зони. Велика частина європейських країн також не тримає цю прибуткову сферу під суворою забороною, тому українським підприємцям потрібно буде докласти чимало зусиль, щоб залучити «ігрових туристів».

Ніде в сусідніх країнах новий Лас-Вегас поки не трапився. Китайців чи японців, які готові витратити кілька мільйонів доларів за вечір, на горизонті не спостерігається. Легальні казино – не ексклюзив у світі або навіть в регіоні.

Зараз ринок націлений саме на українців. Тому і штрафи за порушення закону будуть чималими. Якщо ви вирішили зібратися з друзями вдома і пограти в карти на гроші, то ви можете, щонайменше, розраховувати на штраф в розмірі від 170 тич до 680 тисяч, адже кримінальна відповідальність встановлена за організацію і проведення азартних ігор без ліцензії. А визначення «азартна гра» за новим законом вкрай широке.

Закон про легалізацію грального бізнесу складно оцінювати в категорії «добре» або «погано». Він є частиною історичного процесу. Збільшення ціни на цей тип дозвілля вважається благом, тому що ускладнює доступ до нього. Ігрові автомати залишаться, але стануть дорожчими та будуть функціонувати трохи більш цивілізовано», – цитує пана Афяна MC Today.

Днями остаточний текст Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» був оприлюднений у парламентській газеті «Голос України».