«Потрійний ліцензійний платіж варто скасувати»: Баум поділився інсайдами щодо запуску ринку азартних ігор

Владислав Стародубцев

Перший заступник Консультаційно-експертної ради при Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Борис Баум став одним зі спікерів тематичного круглого столу «Перші підсумки запуску ринку азартних ігор у 2021 році». «Рейтинг Букмекерів» обрав найцікавіші тези з його промови.

Баум поділився інсайдами та оцінив перспективи ринку азартних ігор

Про податкові ставки

За інсайдерською інформацією Баума, законопроєкт №2713-Д щодо оподаткування доходів від діяльності з організації та проведення азартних ігор та лотерей не буде виноситися на розгляд парламентом. Президент Володимир Зеленський особисто тримає руку на пульсі ситуації, що склалася довкола податків для операторів сфери азартних ігор.

«Хочу повідомити: законопроєкт №2713-Д не будуть виноситися у сесійний зал – буде подана нова редакція законопроєкту. Це буде 2713-Д, але ідея наступна: прибрати звідти правку, що випадково туди потрапила завдяки лобістам, про відтермінування податків, тобто у нас податки платитимуться одразу.

Ми вирівнюємо усі ставки GGR для усіх видів азартних ігор. Озвучується ставка у 10% для усіх, окрім, лотерей – там, можливо, буде вище. Найголовніше – можливо нам вдасться скасувати потрійний ліцензійний платіж і запровадити GGR негайно. Я завжди говорив, що це правильна історія, оскільки потрійна плата вбиває наш ринок, це ніколи б не принесло у бюджет грошей, усі це розуміють.

У нас з’явилася можливість ухвалити правильний податковий закон, адже, як кажуть, законопроєкт №2713-Д не проголосують навіть у першому читанні через одну цю правку (трирічний пільговий податковий період – «РБ»)», – каже пан Баум

Водночас перший заступник Консультаційно-експертної ради при КРАІЛ офіційно заявив, що у лютому зі 100% імовірності буде винесено на розгляд Верховної Ради уже виправлений законопроєкт №2713-Д.

Про державну систему онлайн-моніторингу

«Система онлайн-моніторингу потрібна не для того, щоб стежити за податками. Моніторинг нам потрібен через інші причини, адже моніторити податки повинна податкова, а не регулятор. Нам не важливо які ставки роблять – головне мати доступ до систем керування і баз операторів. Ми зможемо вивантажувати інформацію про гравців, про обладнання.

Плюс Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей зобов’язано реагувати скарги людей або операторів. Якщо надходить скарга від гравця про те, що букмекер не виплатив ставку, ми зобов’язані мати доступ до цієї ставки, щоб її перевірити.

З GGR усе зрозуміло – це дуже простий податок. Якщо оператор скорочує свій GGR шляхом використання ботів, ми зрозуміємо що це боти, бо регулятор матиме доступ до системи моніторингу гравців. Для цього нам необхідно мати доступ до ставок», – пояснює спікер.

Баум закликав не демонізувати впровадження системи онлайн-моніторингу і акцентував на складності процесу підключення через API власної системи, щоб кожного оператора під’єднати.

«Система нам потрібна для обробки усіх даних про гравців і обладнанню усіх операторів. Фахівці з IT розуміють, що для інтеграції потрібен час».

І, попри усі проблеми з браком кадрів, недостатнім фінансуванням, браком обладнання тощо, КРАІЛ запустить систему онлайн-моніторингу, пообіцяв Баум. Ба більше, уже на етапі завершення перебуває процес розробки положень.

На учорашньому засіданні КЕР було прийнято рішення про створення робочих груп, кожна з яких займатиметься одним певним видом азартних ігор. Баум сподівається, що таке рішення допоможе розв’язувати проблему – інакше «це усе не полетить».

Про сертифікацію грального обладнання

«У чому проблема сертифікації: якщо орган сертифікації видасть сертифікат – для Комісії цього достатньо. ДСТУ існують – це величезний плюс. За відповідність сертифікату несе відповідальність орган сертифікації. Ми зможемо запустити наземний ринок. Ба більше, є ДСТУ для програмного забезпечення.

Якщо регулятор погодиться з цим, тоді Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей самотужки опублікує список українських сертифікаційних компанії».

Про бюрократичні механізми, з якими зіткнулися у КРАІЛ

Оперативному затвердженню нормативно-правових актів, зокрема видачі ліцензій на приміщення, завадили бюрократичні механізми інших державних органів, бідкається Баум.

В якості прикладу він згадав ситуацію, що сталося торік у грудні, коли Міністерство Юстиції обіцяло оперативно вирішити питання з відповідністю приміщень, але через втручання Міністерства Фінансів процес зупинився.

У післяноворічний період КРАІЛ відновили роботу у цьому напрямку, і у підсумку Мін’юст допоміг обійти процедурні перешкоди, проте і на цьому проблеми не закінчилися: усе було готове 15-го січня, але сталася затримка з публікацією, тож документ набрав чинності лишень кілька днів тому – 27-го січня.

«Офіційно заявляю, що засіданні наступного тижня перші ліцензії на приміщення будуть видані, на онлайн, можливо, буде видана ліцензія. З лютого усе почнеться».

Про відмови регулятора розглядати документи заявників

У цьому аспекті Баум наголосив на вкрай низькому рівні підготовки юристів компанії-заявника під час підготовки до подання усіх необхідних документів.

Найбільш популярні помилки – помилкове написання прізвище – у документах прізвища однієї людини може бути написано по-різному, відсутність підшивки документів, проблеми з перекладом.