Операція легалізація або Чому Рада ризикує провалити голосування за законопроєкт про азартні ігри

Владислав Стародубцев

Заступник голови комітету з питань фінансів, податкової та митної політики, нардеп від фракції «Голос» Ярослав Железняк – про підводні камені та проблеми законопроєкту про узаконення гральної індустрії в Україні.

«Рейтинг Букмекерів» повідомляв, що профільний комітет ВР сьогодні повинен розглянути законопроєкт №2285-Д «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор». Железняк переконує, що документ можуть винести у сесійну залу для обговорення другому читанні найближчої п’ятниці, 5-го червня, за умови якщо фінкомітет надасть Раді рекомендацію прийняти його:

«Я очікую, що його винесуть у зал десь наприкінці тижня і, можливо, вже через тиждень буде прийматись. Але не вірю, що якщо законопроєкт винесуть в зал, то він швидко пройде», – констатує законотворець.

До законопроєкту №2285-Д подали майже 3500 правок. Депутат не вважає, що подані правки – спам, аби загальмувати процес узаконення ринку гральної індустрії:

«Нам сьогодні роздали таблицю до другого читання, яку готувала підгрупа. Детально, 3492 правки, з них 3445 внесено депутатами, а 47 – це пропозиція робочої групи. Щодо цих правок: 1626 відхилено. Ще 1863 правки пропонується врахувати частково або в цілому.

Ці поправки – не спам. От я подав понад 300 правок, я особисто їх писав. Те ж саме у колег, там немає спаму, а є позиції народних депутатів. Через це не буде 226 голосів для того, щоб застосувати цю процедуру, та і спікер на це не піде», – каже заступник голови комітету.

Натомість представник «Голосу» підкреслює, що до проєкту не будуть застосовувати спецпроцедуру для пришвидшення його розгляду.

За прогнозом Ярослава, документ, найімовірніше, відправлять на повторне друге читання, адже у парламентарів немає єдиної позиції у питанні щодо легалізації азартних ігор. На думку Железняка, вірогідність провалу голосування у другому читанні висока.

«Я поки не бачу єдності у колег по цьому закону. Поки що мій прогноз, що законопроєкт буде відправлено на повторне друге читання через те, що в коаліції не буде єдності. Наша фракція, якщо залишаються автомати на вулицях, теж голосувати не буде».

Найбільші дискусії у фінансовому комітеті точаться щодо системи оподаткування майбутнього грального ринку:

«Перше питання, чи податок, чи ліцензійний платіж. Тобто, чи буде це податок з обсягу. Також питання, чи буде лотерея в окремому законі чи в загальному. По-третє, де будуть розміщуватись автомати, четверте – вартість ліцензії, п’яте – обмеження проти лудоманів.

Наскільки я розумію, є технічні зауваження та якісь пропозиції по комісії, по лотереї, по покеру, по розміщенню. Покер (пропонується, – ред.) вивести як спортивний покер, а лотереї – в окремому законі, але з обмеженнями в цьому законі», – пояснює можновладець.

Він наголошує, що варто розглянути варіант із розміщенням гральних автоматів у 3-4-х зіркових готелях:

«Якщо у вас на громаді розміщено це казино, тоді, пробачте, тоді й місцевий бюджет повинен отримувати. Казино (в законопроєкті, – ред.), наскільки я розумію, залишається у 5-зіркових готелях, а от автомати – може в 3-4-зіркових. Але це наскільки я бачив останній текст», – резюмував Железняк в коментарі «РБК-Україна».

16-го січня парламентарі у першому читанні підтримали законопроєкт №2285-Д «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор». «За» проголосувало 260 народних обранців.