Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» поки не зміг повноцінно запрацювати. Партнер юридичної фірми «Грищенко та партнери» Дмитро Грищенко називає пандемію COVID-19 однією з причин, що гальмує запуск ринку азартних ігор у нашій державі.
Окрім цього, юрист вбачає можливі корупційні ризики у роботі Комісії з регулювання грального бізнесу та лотерей.
У коментарі бізнес-порталу Delo.ua він зазначив, що перед ухваленням у другому читанні закону про легалізацію азартних ігор у Верховній Раді та Кабінеті Міністрів анонсували отримання щорічного доходу у державну скарбниці на рівні 4-6 мільярдів гривень.
За його словами, потенційні інвестори та гемблінг-оператори поки що не поспішають заходити на ринок азартних ігор України, позаяк у світі триває пандемія COVID-19.
«Не сказав би, що інвестор або оператор азартних ігор сильно рветься відкривати або ліцензувати гральний бізнес через пандемію коронавірусу.
У деяких випадках казино інтегрувалися в інтернет і реєструють сервери у найбільш зручних країнах для такого типу бізнесу. Наприклад, можна поставити сервери у Німеччині або у Бразилії, або будь-який іншій країні. А вже на самій платформі обирайте мова англійську, португальську, російську, українську, єврейську. А ось пограти офф-лайн в Україні поки немає можливості.
Як на мене, то реалізація закону йде повільними темпами і він поки не може повністю функціонувати. Тому наразі ніхто не придбав жодної ліцензії», – пояснює юрист.
Грищенко каже про постійні проблеми, що супроводжують процес запуску грального бізнесу: то не можуть сформулювати вимоги для конкурсу з відбору членів Національної комісії з регулювання азартних ігор і лотерей, то наглядова раду Комісії не можуть сформувати. При цьому, як каже Грищенко, саме цей уповноважений орган відповідатиме за організацію азартних ігор – за контроль і всі підзаконні документи.
Окрім цього, експерт звертає увагу, що навіть на етапі формування ринку азартних ігор він бачить низку корупційних ризиків.
«Щодо корупції в Комісії: будь-які відносини людина-людина, плюс досить розмиті вимоги щодо видачі ліцензій, які за одних і тих самих вхідних даних дозволяють одним видати ліцензію, а іншим – відмовити, несуть в собі високі корупційні ризики.
На сьогодні не можна оцінити ефективність роботи Комісії, оскільки вона не сформована і поки не функціонує. Судячи з усього, до нового року (мова про 2021-й рік – «РБ») вона так і не почне свою роботу.
Для повноцінної роботи Комісії потрібно як мінімум п’ятеро. Законодавець же переніс продовження конкурсу на невизначений термін, а через пандемію коронавірусу процедуру змінили. Коли парламент затвердить нові умови і норми – конкурси відновляться. Але в самій Верховній Раді дату голосування не називають», – резюмував партнер юридичної фірми «Грищенко та партнери».
Втім, як повідомляв «Рейтинг Букмекерів», Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей нещодавно запустила власний сайт, а перше засідання новоствореного регуляторного органу відбулося минулої п’ятниці, 20-го листопада.
Нещодавно Кабмін призначив ще двох членів регулятора, а це означає, що Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей зможе повноцінно запрацювати, позаяк утворився кворум (керівник і четверо з шести членів), а це означає, що уповноважений орган має право приймати рішення. Ще двох членів регулятора Кабінет Міністрів затвердить незабаром.
Як раніше стало відомо, ринок азартних ігор України зацікавив інвесторів з Польщі та Туреччини, про це розповів політолог-міжнародник, експерт у сфері грального бізнесу Антон Кучухідзе.