Економічний експерт Юрій Гаврилечко розвіяв низку міфів про легалізацію азартних ігор, а також розповів, як у європейських країнах гральний бізнес допомагає боротися з лудоманією, пандемією COVID-19 та витрачає кошти на розвиток спорту.
Гаврилечко пояснив, чому гральний бізнес – це соціально відповідальна індустрія розваг
«На сьогоднішній момент, гральний бізнес – невіддільна частина індустрії розваг, в якій люди витрачають гроші, щоб провести час із задоволенням і радістю, а не «заробити в казино»
Через 11 років після заборони у 2009-му році, гральний бізнес повертається в легальне правове поле в Україні. Не зважаючи на офіційну «відсутність» ігрові автомати, рулетки, ломберні столи тощо продовжували працювати «в тіні», оскільки обсяг ринку грального бізнесу, за різними оцінками, від 40 до 100 млрд грн на рік. І зникнути тільки через законодавчу заборону він нікуди не міг, бо аж надто ласим шматком є.
Два тижні тому, 14 липня, Верховна Рада прийняла законопроєкт №2285-Д «Про державне регулювання грального бізнесу». Легалізація азартних ігор була однією з передвиборних обіцянок кандидата на посаду президента Володимира Зеленського й от, через трохи більше як рік, ця обіцянка виконана. Після підписання документа президентом і набрання чинності закону, в Україні буде дозволена робота казино, ігрових автоматів, букмекерських пунктів тощо. Лотереї будуть регулюватися окремим законом.
Щоправда, як прогнозують у фракції «Слуга Народу», для початку реальної роботи закладів грального бізнесу знадобиться від пів року до року. Зокрема, таку думку висловив народний депутат Мар’ян Заблоцький, член комітету з питань фінансів, податкової та митної політики. На питання журналіста чи запрацює все до наступного літа, нардеп відповів: «Думаю, що так».
Закон про гральний бізнес став каменем спотикання останніх двох пленарних тижнів третьої сесії Ради поточного 9-го скликання. Понад 3500 поправок і блокування трибуни парламенту представниками опозиційних фракцій призвели до того, що спікер ВРУ Дмитро Разумков був змушений оголосити по проведенні позачергових засідань Ради для того, щоб прийняти інші закони.
Дивно, але низка нардепів робила все можливе, щоб гральний бізнес в Україні залишився повністю нелегальним, що наводить на певні висновки.
В першу чергу про те, що такий опір легалізації явно непогано спонсорується. Адже всім відомо, що будь-які нелогічні та нерозумні заборони ні до чого, крім криміналізації бізнесу не призводять. В США у двадцяті роки минулого століття мафія сформувалася лише тому, що цьому посприяв «сухий закон». І, як народні обранці, депутати ВРУ повинні були б двома руками виступати «за» легалізацію, але … політикани спеціально демонізують азартні ігри, бо виступають за збереження корупційних годівниць і не думають про людей.
Розмови ж про те, що, мовляв, після легалізації, «всі все програють і продадуть усі речі з дому» нагадують знаменитий слоган гоплофобів про те, що після законодавчого врегулювання обігу зброї «усі відразу один одного перестріляють». Ці страшилки поширюються з одного джерела, якому вигідно збереження status quo нелегальність бізнесу.
Дуже часто уявлення наших громадян про гральний бізнес навіяно голлівудськими блокбастерами про його становлення у США в 30-80 роках минулого століття. Але це:
а) було в США, де умови формування грального бізнесу перебували під впливом процесу легалізації «спиртової мафії», що сформувалася саме в часи «сухого закону», скасованого завдяки діяльності мера Нью-Йорка, а згодом і президента США – Ф. Д. Рузвельта;
б) було 40-90 років тому;
в) зараз гральний бізнес – це соціально відповідальна індустрія розваг з дуже жорстким державним контролем.
На західному ринку гральні компанії піклуються про власну репутацію, особливо міжнародні мережі, для яких чесне ім’я – пропуск в наступну країну. Такі компанії займаються благодійністю, беруть участь в боротьбі з лудоманією, спонсорують спорт і спортивну інфраструктуру.
Наприклад, один зі світових лідерів індустрії беттингу – The Stars Group співпрацює і підтримує організації, які надають допомогу хворим на лудоманію і їх близьким: RGCheck, GamCare, GambleAware. Також вона підтримує благодійні організації та місцеві громадські групи: Autism Speaks в Нью-Джерсі, Дослідження онкологічних захворювань у Великобританії, Step Back Think в Австралії, Національний фонд Jockeys Trust, Air Ambulances, Candlelighters Trust, CARE International і так далі.
Відома британська букмекерська компанія Bet365 недавно передала понад 12 млн доларів для Університетської лікарні Північного Мідленда (UHNM). Кошти використають для підтримки персоналу і для догляду за пацієнтами, які лікуються від COVID-19 в Royal Stoke Hospital і County Hospital.
Норвезька гральна монополія у 2019-му році на реалізацію соціально значущих суспільних проєктів витратила понад 500 млн доларів (5,5 млрд норвезьких крон). А Norsk Tipping AS – національна лотерея в Норвегії, в тому ж 2019-му році перерахувала на адресу спортивних організацій близько 250 млн доларів (2,7 млрд крон) і приблизно по третині від цієї суми додатково отримали громадські організації та заклади культури.
Це абсолютно нормальна практика сучасного гемблінгу. Бандитські розбірки a la Чикаго часів Аль Капоне давно залишилися в минулому столітті. На сьогоднішній момент, гральний бізнес – невіддільна частина індустрії розваг, в якій люди витрачають гроші, щоб провести час із задоволенням і радістю, а аж ніяк не з метою «заробити в казино». Саме так це працює в усьому цивілізованому світі», – написав Гаврилечко у власному блозі на сайті «Кореспондент».
«Рейтинг Букмекерів» повідомляв, що учора законопроєкт №2285-Д, який передбачає узаконення ринку азартних ігор, був направлений на підпис Президенту Володимиру Зеленському. Глава держави повинен протягом 15 днів підписати документ або ветувати його.