В Україні існує понад 50 нелегальних закладів, які щомісяця генерують більше одного мільйона гривень прибутку. При цьому боротися з нелегальним ринком гемблінгу в Україні надзвичайно складно.
Мочалова – про стан справ на нелегальному ринку
Про це розповіла голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу в Україні» Олена Мочалова.
«Зараз їх існує близько 2 тисяч. Загалом їхня кількість скоротилася десь у сім разів, бо раніше проконтролювати їхню кількість було практично неможливо. Хіба що подивитися, скільки на сайтах лотерейних операторів було зареєстровано пунктів розповсюдження. За ліцензійними умовами у кожного оператора таких пунктів мало бути не менше 5 тис. Іншими словами, мінімум 10 тис. точок були під франшизою на території України, але мені здається, що їх було значно більше».
Плюс не варто забувати, що існує тіньовий сектор, тож якщо врахувати і цей факт, вийде 14-20 тисяч закладів, що діяли під час заборони на азартні ігри, каже Мочалова.
Очільниця профільної спілки констатує, що питання незаконного грального бізнесу надзвичайно важливе як для влади, так і для пересічних громадян.
«По-перше, це те, що турбує громадян і опозицію – лудоманія. Опозиціонери дуже класно працюють зі своїм електоратом, але водночас не розуміють, що саме тіньовий сегмент тягне за собою величезні проблеми і ухиляється від держрегулювання.
По-друге, це ідентифікація гравця, який також може відчути культуру роботи з клієнтом у легальних закладах. З боку працівників це теж перевага – звичайна людина проходить навчання і розуміє, що таке етика обслуговування та як її впроваджувати.
Має бути персонал, який чітко розуміє свої завдання і не витягує з клієнта останнє, це дуже важливо.
По-третє, це дуже важка ситуація стосовно ліцензіатів. По суті, великий потік грошей йде крізь пальці легальних операторів. Бізнес витрачає великі суми на ліцензію, ремонт приміщення, запуск закладу, зарплатні. І навряд чи ліцензіатам приємно, коли хтось просто платить поза бюджет 100 тис. гривень і продовжує працювати нелегально», – пояснює Мочалова.
За її словами, у столиці приблизно 250 нелегальних гральних пунктів. З них приблизно 56-57 – мільйонники. Загалом в Україні функціонують 450-460 закладів з обігом щонайменше мільйон гривень за місяць, тобто майже півмільярда у національній валюті залишаються у «тіні».
«Це трохи менше, ніж отримав бюджет із ліцензій за останні п’ять місяців. Я співпрацюю з поліцією і СБУ, намагаюся вести діалог із КРАІЛ. З тими, кому важливе питання зупинки нелегального бізнесу.
Але дуже важко проходить ситуація із закриттям саме цієї мережі. Якщо інші точки виходить зачиняти тимчасово або назавжди, то щось із цієї мережі – неможливо. Доволі часто процес отримання ухвал затягується, є відчуття, що хтось цьому перешкоджає. Думаю, що за 11 років ця мережа обросла потрібними зв’язками і будь-яка інформація зливається за хвилини.
Один із закладів на Борщагівці ми закривали тричі на тиждень. В останній раз під дверима вже стояв автобус із новою технікою, тоді як ми не встигли навіть описати вилучену».
Мочалова переконана, що за наявності політичної волі внесення змін до профільного закону про легалізацію цілком можливе. Водночас у неї виникає більше питань до роботи операторів.
«Один з операторів отримав ліцензію, але і при цьому, і до цього, і після отримання інтернет просто ряснів рекламними оголошеннями. І з цим ніхто нічого не робив, в Україні нещодавно заблокували адреси 250 онлайн-казино. Я не знайшла там адресу цього оператора чи ще одного нелегального онлайн-казино, яке нині працює в Україні і яке ніколи не блокували. А саме це онлайн-казино використовується в тіньовому сегменті, який складається з 2 тис. пунктів по всій країні. Якесь вибіркове блокування вийшло.
Якийсь неоголошений перехідний період – ті, хто роками працював у тіньовому сегменті, прийшли до КРАІЛ і без жодних проблем і розслідувань отримали ліцензію. Водночас фігуранти там одні й ті самі», – обурюється експертка.
Наостанок Мочалова заявила, що на нашому ринку дешевле працювати нелегально, аніж легально через дорогу ліцензію. Мовляв, вона про це говорила ще під час написання законопроєкту №2285-Д.
«Я тоді пропонувала ввести рік перехідного періоду – поки закон вступив у силу і формувався ринок, всі заклади, які існували до цього, платили б до спеціального фонду. Але потім вони мали б купити ліцензію. При цьому спочатку потрібно було провести рейди і всіх оштрафувати.
За умови штрафу в 150 тис. гривень із точки, бюджет отримав би 805 млн гривень. Ще 1,2 млрд гривень бюджет отримав би за рік перехідного періоду. Таким чином, тіньові кошти були б інвестовані в економіку і місцеві оператори могли б почати роботу на законних підставах. Після цього вже можна було б запускати на ринок західні компанії.
А що ми зараз можемо дати іноземному інвестору? Відсутність податків? Розвинутий тіньовий сегмент? Дорогі ліцензії, деякі з яких мають потрійну вартість? Лише в Київській області діє 86 закладів-мільйонників вищезгаданої мережі. Я не знаю, як будуть працювати ліцензіати. Я рахувала, що тільки ліцензійний зал ігрових автоматів з інвестиційного старту і по кінець дії ліцензії витратить у середньому $1,35 млн на придбання автоматів та ліцензії до них», – цитує Мочалову LoginCasino.