Букмекерська компанія Parimatch ексклюзивно для «Рейтингу Букмекерів» повідала своє бачення легалізації грального бізнесу в Україні та висловила пропозиції щодо змін у відповідному законопроєкті.
БК Parimatch про легалізацію: «Гравець повинен бути звільнений від сплати податку на виграш»
– В Україні очікується легалізація грального бізнесу. Наскільки новий закон змінить сучасний букмекерський ринок України?
– Крім того, що держава зможе наповнювати соціальні програми податками, після легалізації відбудеться природний процес: індустрія, яка перебуває в тіні, набуває нові параметри, стаючи ринком. У ситуації із забороною ринку не існує, виконання заборони органами правопорядку також не є контролем, а бюджет і зовсім позбавлений доходів, також як і міністерство фінансів – інформації про тіньовий вид бізнесу. Отож некоректно говорити, що легалізація змінить ринок – вона його створить, зміниться абсолютно все.
Легалізація не змінить ринок – вона його створить, зміниться абсолютно все.
Перш за все, після легалізації впродовж декількох років відбудеться розширення компаній-операторів, і скорочення їхньої кількості. Це абсолютно нормальний процес, через який пройшли ринки всіх країн, які пережили легалізацію. Польща легалізувала гральний бізнес в 2008 році, і за період наступних 8-ми років кількість ліцензій скоротилася майже вчетверо: з 375 до 80.
У цьому процесі за замовчуванням відбувається позитивний соціальних ефект – з вулиць зникнуть нелегальні гральні зали.
Ми ж готові стати пліч-о-пліч з державою і підтримувати соціальні ініціативи, спрямовані на розвиток спорту та молодіжної політики, тому що для нас це інвестиція в майбутнє, яке ми бачимо в Україні.
– Скільки, на вашу думку, часу знадобиться ринку для переходу в нові реалії?
– Фактично перехідний період потрібен державі для того, щоб створити нормативно-технічну базу для майбутньої гральної галузі. У перехідних положеннях вказується, що це необхідно зробити впродовж трьох місяців. Фактично ринок азартних ігор існував тільки під виглядом лотерей, тому перехідний період необхідний тільки лотереям, яким треба буде зробити всі необхідні виплати, на це законопроект передбачає два місяці.
Гравець повинен бути звільнений від сплати податків на виграш – інакше він буде грати не в Україні, а там, де цього нелогічного податку немає
– Як оцінюєте законопроєкт 2285-д, ухвалений 16-го січня? Які в ньому переваги та недоліки?
– Ми раді, що парламенту вдалося подолати розбіжності і підтримати ініціативу президента. Для України це величезний прорив, дуже важливо, щоб ринок азартних ігор вийшов з тіні і став приносити користь суспільству, а держава отримала б в особі представників цього бізнесу – надійного партнера в розвитку туризму, культури та соціальних програм.
Очевидно, що держава зацікавлена в створенні збалансованої моделі, де не буде монополіста. І хоча часу мало, до другого читання законодавцям потрібно підготувати правки, які скорегують деякі суперечливі моменти в нинішньому законі.
Перш за все, мова про те, щоб розглядати податкове навантаження на гральний бізнес в комплексі з податковим кодексом: інакше податковий тягар може бути непосильним для бізнесу – і він залишиться в тіні. Зокрема, необхідний баланс між вартістю ліцензій (для букмекерів це 566 мільйонів гривень; окремий платіж за кожен букмекерський пункт; і також податок на валовий дохід в розмірі 18% (в даній редакції законодавства) – при такій високій вартості ліцензій податок на дохід повинен бути скасований, або вартість ліцензії повинна бути зменшена. Крім того, гравець повинен бути звільнений від сплати податків на виграш – інакше він буде грати не в Україні, а там, де цього нелогічного податку немає, при цьому українська скарбниця не отримає податків.
Обмеження завжди призводять до того, що хтось захоче отримати всі ліцензії та не допустити конкурентів, використовуючи корупційні методи
– Чи можливий сценарій, за яким обмежена кількість ліцензій призведе до того, що ті БК, які не отримають ліцензію, залишаться працювати в тіні?
– Законопроєкт 2285-д не передбачає обмежену кількість ліцензій на букмекерську діяльність, сподіваємося, що так і залишиться. Обмеження завжди призводять до того, що хтось захоче отримати всі ліцензії та не допустити конкурентів, використовуючи корупційні методи. При цьому, частина представників азартних ігор, які не отримають ліцензії, в більшості піду в тіньовий сектор економіки.
– Як зміниться стратегія компанії після легалізації бізнесу? Чи плануєте ви отримувати ліцензію?
– Звичайно, ми збираємося отримати ліцензію відразу після набуття чинності закону. Ми віримо, що економічна модель бізнесу буде прийнятною і цікавою на ринку України і буде взятий за основу збалансований підхід.
Якщо в систему онлайн-моніторингу будуть передавати тільки фінансові транзакції, то така система буде створена набагато швидше, ніж за два роки
– Як ви бачите вирішення питання щодо створення онлайн-системи моніторингу всіх ставок?
– Це високотехнологічне програмне забезпечення, яке необхідно створити. Скільки часу це займе у держави, не зовсім зрозуміло. Законодавець фактично закріплює, що організатор азартних ігор повинен передавати всю інформацію, яка у нього є про ставки, виграші, про гравців і так далі. Основна мета онлайн-системи моніторингу, це контроль валового ігрового доходу організатора азартних ігор, але для цього не треба отримувати всю інформацію від організатора азартної гри, досить отримувати інформацію про фінансові транзакції. Якщо законодавець уточнить, що в систему онлайн-моніторингу будуть передавати тільки фінансові транзакції, то така система буде створена набагато швидше, ніж за два роки, як це зараз закріплено в Перехідних положеннях законопроєкту.
Нагадаємо, що 16-го січня Верховна Рада підтримала в першому читанні законопроєкт №2285-д про легалізацію грального бізнесу в Україні. «За» проголосувало 260 народних депутатів.