Голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу» Олена Мочалова, яка входила до робочої групи Верховної Ради з обговорення законопроєкту №2285-Д «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» – про легалізацію грального бізнесу.
Олена Мочалова
Експертка вважає, що держбюджет, найімовірніше, не зможе отримати заплановані на цьогоріч надходження від продажу ліцензій:
«Закон, по факту, може запрацювати лише після того, як буде створено уповноважений орган, який зможе надати ліцензійні умови для кожного сегменту грального бізнесу.
Якщо я правильно пам’ятаю, то Рада йде на канікули, а Кабінет міністрів – ні. І найімовірніше, що Кабмін прийматиме рішення щодо Комісії з регулювання азартних ігор, але як швидко це трапиться – невідомо. Мені здається, зараз зручна ситуація, бо уповноважений орган – дуже корумпована штука. Всі б’ються зараз за нього, кожен має свою квоту, кожен її хоче, всі хочуть незрозуміло що. Але там буде лише сім людей, тому можна очікувати 14 людей на конкурсі, оскільки передбачаються по двоє на одне місце. А враховуючи відпустки, карантин і літо, дуже мало уваги буде звернено до питання державного регулятора, отже, зараз зручно створити його так, як це буде вигідно політикам.
Я прогнозую, що гральний бізнес почне працювати десь наприкінці вересня чи в жовтні. 7 млрд грн надходжень до бюджету вже точно не буде, та я і не дуже впевнена, що навіть 4 млрд грн держава отримає. Швидше – до 3 млрд грн, але за умови потрійної вартості ліцензії. А я на 90% знаю, що в цьому законопроєкті ціни на ліцензію буде знижено.
Без системи онлайн-моніторингу, відсутність якої передбачено до 2024-го року, про якісь серйозні податкові надходження не може бути й мови», – констатує Мочалова.
На її думку, після легалізації ринку азартних ігор можуть виникнути такі корупційні ризики:
«По-перше, відсутність модулю онлайн-моніторингу, по-друге – сам уповноважений орган, по-третє, Комісія з регулювання лотерей при Комісії з азартних ігор. Сюди ж додається і оподаткування, і правка про розміщення гральних закладів на території готелю.
А взагалі, весь законопроєкт необхідно доопрацьовувати, оскільки там дуже багато питань до багатьох норм. У кожному розділі є над чим працювати, він досить сирий і токсичний. Я на 100% підтримую легалізацію грального бізнесу, але закон у такому вигляді запускати в життя не треба.
Усі ризики будуть нівелюватися шляхом впровадження серйозних штрафних санкцій? Високі штрафи – це не означає покарання та гроші в бюджеті. У нас немає політичної волі та правоохоронної системи для того, щоб когось карати. За 10 років заборони грального бізнесу ми вже побачили, як працюють правоохоронці з цим питанням.
Штрафів ніяких не буде, просто збільшать ціну за «кришування» правоохоронними органами. В цьому питанні рука руку миє вже тривалий час, і які б там не передбачали покарання, це призведе лише до одного – збільшення ціни за «кришу», – цитує Мочалову LoginCasino.