Податок на валовий дохід для грального бізнесу (так званий податок на GGR) слід відкласти, поки не запрацює державна система моніторингу ігорки, що може зайняти від 1,5 до 5 років.
Експерти закликають відкласти впровадження податку на валовий дохід від грального бізнесу
Таку думку висловили одразу кілька експертів-політологів та економістів в ході прес-конференції в Києві, пише Apostrophe.ua.
Логіка експертів в наступному: якщо вже поточний законопроєкт про легалізацію грального бізнесу передбачає відстрочку введення системи моніторингу, то простіше скасувати податок, ніж спочатку вирішити саме цю проблему.
«Ефективне адміністрування (податків, – ред.) можливо лише при ефективній системі онлайн моніторингу… Не може обкладатися те, що не можна ефективно адмініструвати. Відповідно, на період півтора-три-п’ять років потрібно безпосередньо відмовитися від податку на GGR, виходити тільки зі ставки на податок прибутку підприємств і плати за ліцензію», – вважає директор аналітичної групи «Левіафан» Микола Мельник.
Щоправда, експерт не пояснив, як в такому випадку ефективно адмініструвати податок на прибуток, адже при відсутності моніторингу – ніхто не заважає операторам вказувати нульовий, а то і зовсім негативний прибуток
Аналогічну думку синхронно висловили й інші учасники прес-конференції – політолог-міжнародник Антон Кучухідзе, політичний експерт Володимир Воля, економічний експерт Віктор Скаршевський і доктор політичних наук Петро Олещук.
Зокрема, Володимир Воля пояснив, що впровадження системи моніторингу – цей тривалий процес, адже потрібно «зібрати статистику», а також крім технічної частини – передбачити апарат людей, які цим займатимуться. Саме на це, на його думку, і знадобиться чимало часу: до 5 років, про які раніше сказав його колега Микола Мельник.
Втім, експерти відзначили, що не виключено, що система онлайн моніторингу може запрацювати й раніше.
З подібною логікою не згодні провідні світові експерти у сфері грального бізнесу. На їхню думку, якщо з приводу розміру податку на GGR та інших податків дійсно можна вести дискусію, то запізнення зі створенням системи моніторингу – може взагалі нівелювати ідею легалізації.
Так, експерт у сфері азартних ігор і лотерей Філіп Влеммінк вважає абсолютно невірним кроком видачу ліцензій при неможливості проконтролювати надходження.
«Я це питання піднімав у профільному комітеті українського парламенту: немає логіки в тому, щоб спочатку видавати ліцензії, а потім намагатися встановлювати систему контролю. Це конфліктує з логікою будь-якої законотворчості, як процесу встановлення правил в суспільстві. Такий підхід створить хаос – кожен з операторів робитиме, що захоче. Це загрожує великими проблемами для країни – втратою репутації, в тому числі й перед Європейським Союзом», – вважає Влеммінк.
Інші експерти також відзначали, що легалізація без системи контролю – суть створення того ж тіньового бізнесу, оскільки держава не зможе відстежити фінансові потоки в гральних закладах. При цьому, на думку експертів, в розгортанні системи моніторингу немає нічого надскладного, а термін в 1,5 або більше років – сильно завищений. Адже якщо до справи підійти професійно, на впровадження такої системи, включаючи підготовку спеціалістів, може знадобитися всього від трьох або трохи більше місяців.
Нагадаємо, 20 грудня минулого року, Кабінет Міністрів України заборонив займатися гральним бізнесом під виглядом національних лотерей. Того ж дня міністр МВС Арсен Аваков заявив, що усі гральні заклади в Україні повинні припинити своє функціонування.
16-го січня поточного року Верховна Рада підтримала в першому читанні законопроєкт №2285-д про легалізацію грального бізнесу в Україні. «За» проголосувало 260 народних депутатів. Наразі до законопроєкту подали 3,5 правок. На початку березня депутати повинні розглянути його у другому читанні.
Зазначимо, що виключається положення про можливість розміщення залів ігрових автоматів і букмекерських пунктів в окремих будівлях. Зали гральних автоматів дозволяється розміщувати винятково в готелях (п’ять зірок). Площа таких закладів повинна складати не менше 500 квадратних метрів. Крім того, передбачається збільшення віку гравця з 18 до 21 року, а також встановлюються вимоги до гравців і їхньої ідентифікації, а також жорсткі фінансові санкції за невиконання таких вимог.