Член правління Української асоціації ігрової індустрії Аліна Плющ розповіла про законодавчі моменти, що змушують іноземних операторів розмірковувати про доцільність отримання ліцензії в поточному році.
Експертка розповіла про бар’єри, що заважають реєстрації гральної компанії в Україні
Співзасновниця та член правління Української асоціації ігрової індустрії Аліна Плющ розповіла, що український гральний ринок цікавить іноземних операторів, проте певні законодавчі моменти не до кінця їм зрозумілі та змушують ще розмірковувати стосовно отримання ліцензій у поточному році.
Серед недоліків нинішньої легалізації азартних ігор експертка виділила такі:
«Багатьох наших клієнтів це відлякує, оскільки незрозуміло, коли запуститься система онлайн-моніторингу, а ліцензійні платежі немаленькі. І це може бути економічно невигідно», – розповіла експертка.
Серед найбільших затрат для іноземних гральних операторів (крім ліцензійних платежів) представниця профільної асоціації назвала реєстрацію компанії в Україні та внесення статутного капіталу в розмірі близько $1,1 млн. Ризик полягає в тому, що наявність юрособи та сформований статутний капітал не дають оператору гарантії отримання ліцензії.
За словами Плющ, така умова створює певний бар’єр, особливо для невеликих компаній, адже статутний капітал потрібно формувати виключно в грошових коштах, і це не може бути, наприклад, обладнання.
«І до подання на ліцензію потрібно отримати висновок аудитора, що статутний капітал був дійсно сформований у повному обсязі та виключно з підтверджених джерел походження коштів», – підкреслила експертка.
Які питання ще найчастіше ставлять Українській асоціації ігрової індустрії? Про те, чи можна сформувати статутний капітал у кілька етапів.
«У принципі, заборони немає. Усе, що буде перевіряти аудитор – чи гроші зараховані на рахунок. Ви можете робити це одразу або частинами. Тут більше питання – на що ці кошти витрачатимуть.
Чи можна використовувати кошти зі статутного капіталу як забезпечення, адже, крім цього, потрібен депозит чи банківська гарантія на $1,3 млн? Заборони немає. Статутний капітал можна використовувати як для сплати ліцензійних платежів, так і для депозиту, банківської гарантії, але сума має бути розміщена», – пояснила Плющ.
Ще одним моментом, який викликає питання в іноземних операторів, є вимоги до топменеджменту. Таким, за українським законодавством, вважають директора та головного бухгалтера, але регулятор може розширити цей перелік у ліцензійних вимогах.
До топменеджменту наразі є такі головні вимоги:
За словами Аліни Плющ, остання викликає складнощі:
«Наших клієнтів турбує таке: в Україні наразі все незаконно, але з території України можна працювати, і формально всі ці оператори порушують закон. А після реєстрації можуть прийти до директора, адже вже знають, куди, оскільки компанія існує в Україні. І почнуть пред’являти претензії, що діяльність із території України все ще продовжується».
Крім того, бездоганна ділова репутація – вимога не тільки до директора, а й до засновника.
«Чи буде вважатися, що засновник іноземної компанії, в якої є ліцензія Кюрасао, має бездоганну ділову репутацію?
Або, наприклад, оператор надає послуги не тільки онлайн-казино, а ще з беттингу та покеру, але подається спочатку на одну ліцензію, водночас продовжує надавати інші послуги, тобто порушує законодавство України. Чи можна вважати, що в топменеджменту оператора бездоганна ділова репутація? Чи буде це підставою, щоб забрати ліцензію або застосувати інші санкції?» – питання відкриті, говорить представниця профільної асоціації.
Щоб отримати на них відповіді, асоціація планує провести переговори з Комісією з регулювання азартних ігор і лотерей стосовно того, яким буде перехідний період, що вважатиме регулятор бездоганною діловою репутацією для таких операторів і чи зможуть отримувати ліцензію ті, хто був у чорних списках.
«Адже наче кажуть приходьте всі отримуйте ліцензії, проте якщо дивитися формально, то є підстави, щоб відмовити та притягти менеджмент до кримінальної відповідальності», – уточнює експертка.
Окремий суперечливий момент – стосовно того, чи повинен в Україні знаходитися сервер із даними.
«В остаточному варіанті закону залишилося тільки положення, що всі технічні засоби, які обробляють інформацію, мають знаходитися на території України. Що це за технічні засоби – незрозуміло. А якщо частково інформацію обробляють в Україні, а частково передають, скажімо, на хмарний сервіс, чи буде це вважатися порушенням? І яким чином Комісія як регуляторний орган буде з’ясовувати, де саме відбувається обробка інформації», – наводить слова Плющ видання Login Casino.
«Рейтинг Букмекерів» писав, що співзасновниця «Ліги антитрасту», юристка Агія Загребельська назвала сильні та слабкі сторони закону про азартні ігри.