Совет Европы: нужно контролировать букмекеров в целях борьбы с договорными матчами

Г-н Фроссар: нужно проводить мониторинг букмекерского рынка и онлайн-ставок

«Мы видим увеличение активности букмекерской деятельности, увеличение их дохода: за последние 10 лет он вырос в два раза и достигает двух миллиардов евро в год. Эта выручка букмекеров. Такой рост объясняется, в частности, тем, что сегодня возможны ставки на большое количество соревнований по всему миру в разных видах спорта», — цитирует г-на Фроссара «Интерфакс».

По его мнению, для борьбы с договорными играми и заработком на этом со стороны преступности необходимо проводить мониторинг букмекерского рынка и онлайн-ставок. Этим должны заниматься специально уполномоченные органы, и все больше стран их создают.

Как отметил специалист, есть ряд способов выявлять договорные матчи, одним из которых является информирование органов по этике тех или иных спортивных организаций. Основанием для проверки может стать информация как самих участников игр, так и судей, инспекторов матчей и даже зрителей, которые заметили подозрительную активность в том или ином матче, считает он.

«Для борьбы с договорными матчами нужно взаимодействовать с национальными правительствами. Ключевой же источник данных о договорном матче — это информаторы, люди из мира спорта, которые могут увидеть и понять, что происходит какая-то подозрительная активность. Эти факты они могут сообщить в органы по соблюдению этики, которые проверят информацию», — отметил г-н Фроссар.

В ряде случаев, по его словам, речь может идти о коррупции, мошенничестве и принуждении к совершению противоправных действий, и тогда это становится зоной интересов уже правоохранительных органов.

«Если вы хотите установить факты договорных матчей, нужно иметь возможность мониторить потоки денег, счета, чтобы фиксировать подозрительные манипуляции и трансферы со счетов на другие счета. Однако ряд методов является прерогативой правоохранительных органов, поэтому спортивные организации должны взаимодействовать с органами государственной власти», — заключил специалист.

Представитель Совета Европы также заявил, что Россия должна и в дальнейшем сохранять лидирующие позиции в борьбе с договорными матчами, и призвал все страны Европы быстрее присоединиться к Конвенции о противодействии коррупции в спорте путем совершенствования государственного регулирования деятельности спортивных и букмекерских организаций.

Эксперт Интерпола Тина Хойжао Ю на том же мероприятии заявила об увеличении числа договорных матчей в мировом спорте. По ее словам, представители 53 государств сообщили о договорных матчах на своих территориях в 2015 году.

По ее словам, с 2011 года в Интерполе работает рабочая группа по борьбе с договорными матчами, в которую входят 75 стран, в том числе Россия. Она отметила, что в Интерполе в 2007 году была создана тактическая организация для борьбы с незаконными ставками на спорт. В 2016 году прошло более 7400 проверок, было конфисковано более $53 млн, проведено более 12 тысяч арестов, рассказала эксперт.

Г-жа Хойжао Ю также рассказала, что правоохранительные органы не знают реальной картины с количеством договорных матчей. «Необходим обмен информацией. Если произошел договорной матч, мы координируем свою работу с членами организации. Интерпол работает на международном уровне. Мы не можем подвергнуть наказанию то или иное лицо, если факт не подтвержден. Нам нужен механизм мониторинга, здесь должны быть задействованы национальные федерации», — заключила она.

Заместитель министра спорта РФ Наталья Паршикова на проходящем во Владимирской области форуме сообщила, что правительство России в октябре 2016 года планирует утвердить изменения в законодательстве для ратификации Конвенции против манипулирования спортивными соревнованиями.

Дискуссионная сессия «Противодействие глобальным угрозам. Борьба с договорными матчами: ставка на честный спорт» является частью программы первого дня Международного спортивного форума «Россия — спортивная держава». Участники форума ведут дискуссию о мерах предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ними.