Российским букмекерам могут запретить иметь материнские структуры в офшорах. Что это значит?

Российским букмекерам могут запретить иметь материнские структуры в офшорах. Что это значит?

Черный список

Из данных системы «Спарк» следует, что в настоящее время из всех российских легальных букмекеров тринадцать имеют в структуре собственников компании, зарегистрированные за рубежом.

По словам учредителя компании «Правовая линия» Марии Лепщиковой, запрет, предложенный новым законопроектом, будет распространяться на регистрацию лишь в тех зарубежных государствах и территориях, которые входят в утвержденный Минфином перечень офшорных зон.

Офшорная зона — государство и территория, предоставляющие льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций.  

В структуре собственников ряда букмекерских компаний есть юридические лица, зарегистрированные на Сейшельских островах, Британских Виргинских островах и ряде других территорий. Они, согласно перечню Минфина, признаются офшорными зонами.

У нескольких российских БК с иностранным участием в структуре собственников присутствуют юридические лица, зарегистрированные на Кипре.

До 2013 года Республика Кипр также признавалась офшорной зоной, однако с 1 января 2013 года была исключена из «черного» списка соответствующим приказом министерства финансов.

Есть ли риски для букмекеров

Мария Лепщикова в беседе с «РБ-Бизнес» рассказала, что если законопроект будет принят в нынешней редакции, то в случае допущенного БК нарушения новых норм лицензия на ведение игорного бизнеса может быть приостановлена, а затем и вовсе аннулирована, если букмекер не выполнит все необходимые требования.

«Однако это ситуация не одного дня, и, скажем, через неделю после вступления в силу закона лицензию еще не отберут. Существует определенная процедура сначала приостановления действия лицензии (ст. 20 ФЗ “О лицензировании”), а потом уже и аннулирования», — добавила глава «Правовой линии».

Цель законопроекта

По словам председателя подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам представителя БК «Бетсити» Николая Оганезова, новый законопроект особой новацией не обладает, и аналогичные нормы уже содержатся в федеральном законе «О банках и банковской деятельности».

«Социальная значимость букмекерского бизнеса высокая, риски для общества и государства имеют место, логика законопроекта понятна, поэтому шансы на прохождение от законопроекта до закона примерно в таком же виде весьма велики», — добавил Оганезов.

Однако он подчеркнул, что в тексте документа не предусмотрен переходный период, для того чтобы букмекерские компании смогли привести реалии в соответствие с новыми нормами.

Мария Лепщикова утверждает, что данный законопроект направлен на то, чтобы сделать рынок организаторов азартных игр более прозрачным, для того чтобы всегда можно было отследить цепочку бенефициаров. Документ, в случае его принятия, добавит обязательных требований, а следовательно, и потенциальных поводов для контроля государственными органами.

«Но в целом законопроект соответствует современным тенденциям — максимальное обеление движения денег и конечных бенефициаров», — подчеркнула эксперт.