Николай Оганезов: Новый закон об азартных играх принимался не для букмекеров, а против них

Николай Оганезов

«Закон принимался не для букмекеров, а против них, это очевидно. Исходя из логики “против бизнеса”, в этой части закон, конечно, проработан», — заявил Оганезов.

Он считает, правовая обоснованность целевых отчислений на иностранные спортивные мероприятия весьма сомнительна.

«Можно, конечно, приветствовать решение законодателей о ставках исключительно на спорт. Это изначально идея самого букмекерского сообщества, подразумевавшая увеличение целевых отчислений за счет увеличения объема ставок именно на спортивные события, с которых платятся такие отчисления. Однако законодатель вводит целевые отчисления и на иностранные спортивные события, правовые основания которых больше порождают вопросы, чем понимание обоснованности нового обременения», — сказал он.

«Также возникает обязанность приведения в соответствие требования о банковской гарантии в 500 млн рублей и чистых активов 1 млрд для всех лицензиатов, против которых боролись коллеги из СРО Букмекеров. Одним словом, хотели как лучше, получилось как всегда: хотели отменить банковскую гарантию, а в итоге хуже сделали всем», — сказал председатель подкомитета ТПП РФ.

Эксперт отметил, что при создании этого закона не было учтено мнение тотализаторов.

«Не было учтено и мнение российских тотализаторов, такими «преференциями» на самом деле сделали только гораздо хуже тотализаторам. Одним словом, как был репрессивный подход в законотворчестве в сфере азартных игр и пари, так он и остался», — подчеркнул Николай Оганезов.

Он добавил, что причиной такого подхода законодателей являются сами букмекеры.

«Желание крупных операторов выпячивать в публичное пространство свое богатство с совершенно дикими по сравнению с другими отраслями российской экономики рекламными бюджетами, систематическими скандалами с попытками монополизации рынка или влияния на чиновников якобы в целях получения господдержки сделало свое черное дело по дискредитации бизнеса. Опыт таких манипуляций и скандалов именно в игорном бизнесе однозначен, начиная с принятия в декабре 2006 г. ФЗ-244, мы не получили хоть сколько-нибудь значимого лояльного отношения к себе», — утверждает Оганезов.

По его словам, новый законопроект во многом нивелирует работу, проведенную в рамках «регуляторной гильотины».

Сегодня Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который разрешает букмекерам принимать ставки только на спортивные события, а тотализаторам — только на скачки.

Также букмекеры должны будут выплачивать целевые отчисления спортивным лигам и федерациям с пари, заключенных не только на российские соревнования, но и на иностранные.