Николай Оганезов: выступаем за сохранение обязательных букмекерских СРО

Николай Соловьев

Подкомитет ТПП РФ по деятельности букмекерских контор и тотализатора выступает за сохранение обязательного саморегулирования букмекерских контор наряду с лицензированием в данной отрасли. Об этом говорится в письме главы этого Подкомитета Николая Оганезова Комитету ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Текст письма имеется в распоряжении «Рейтинга Букмекеров».

Как говорится в письме, Минэкономразвития России разрабатывает проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и на заседании рабочей группы 13 апреля обсуждали отмену обязательного саморегулирования букмекерских контор и тотализаторов, исходя из принципа недопустимости введения тождественных форм регулирования в отношении одних и тех же объектов по одному предмету.

«С указанной позицией нельзя согласиться, поскольку данный подход нанесет непоправимый ущерб развитию всей отрасли азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, противоречит принятым национальным и международным правовым актам и подходам, не учитывает специфику деятельности организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, накопленный положительный опыт и важную роль деятельности саморегулируемых организаций в указанной сфере», — обратил внимание г-н Оганезов.

В письме подчеркивается, что букмекерские СРО обеспечивают функционирование ЦУПИС, и отмена обязательного саморегулирования разрушит систему учета ставок в интернете, что повлечет «значительное снижение налоговых поступлений и крайне негативно скажется на всем букмекерском рынке».

Кроме того, букмекерские СРО ведут контроль за своевременностью уплаты обязательных целевых отчислений БК на поддержку российского спорта. СРО эксклюзивно выступают в роли связующего звена между спортивными федерациями и букмекерами при заключении соглашений о перечислении средств и в качестве арбитра взаимодействуют с Минспорта России при возникновении неурегулированных разногласий.

«СРО практически полностью взяли на себя рассмотрение жалоб участников азартных игр. <…> Приводим данные по рассмотрению обращений только одной из действующих СРО: Союза «Первая саморегулируемая организация букмекеров»: 2016 год – 140 жалоб; 2017 год – 212 жалоб; за истекший период 2018 года — 94 жалобы, что объективно свидетельствует о возрастающем доверии к институту саморегулирования в сфере азартных игр и его реальной роли в урегулировании претензий», — пишет г-н Оганезов.

Помимо этого, букмекерские СРО помогают государству бороться с договорными матчами и выявлять в интернете нелегальные БК.

«Учитывая вышеизложенное, <…> просим Вас в ходе дальнейшей работы над Законопроектом поддержать указанную позицию по сохранению обязательного саморегулирования наряду с лицензированием в данной отрасли. В рамках добровольного саморегулирования станет невозможно связать воедино всех организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, что приведет к разрушению сложившейся сложной, но действительно работоспособной системы взаимосвязи между организаторами азартных игр, фискальными органами, участниками азартных игр, банковской сферой и многими другими субъектами», — заключил г-н Оганезов.

Напомним, сейчас функционируют две саморегулируемые организации БК: Первая СРО и СРО букмекеров.