Налог на выигрыш в букмекерских конторах: где, кто и как платит — мировой опыт. Продолжение

На едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения некоторое время назад был опубликован проект поправок к Налоговому кодексу РФ. Предложенный министерством финансов проект обязывает букмекеров удерживать 13% (НДФЛ) с каждой выигрышной ставки, вычитая при расчете лишь сумму самой ставки. Чтобы доказать, что по совокупности ставок игрок не получил доход за год, ему придется собирать все документы и потом обращаться в налоговую службу. Неделю назад «Рейтинг Букмекеров» провел опрос участников российского букмекерского рынка об этой инициативе и провел свое исследование — существуют ли налоги на выигрыш у букмекеров в других странах, и если да, то как они рассчитываются. Это показалось интересным и нам, и читателям, и сегодня мы подготовили продолжение, освещающее ситуацию с налогообложение игроков в ряде других стран с примечательным по тем или иным причинам букмекерским рынком.

Австралия: свобода для игроков

Австралийская система налогообложения букмекерского бизнеса считается одной из самых справедливых, во многом поэтому рынок на острове-континенте развивается внушительными темпами. Учитывая это, ведущие букмекеры начинают работать здесь под собственным брендом. В частности, об этом в январе объявила компания William Hill. Итак, выигрыши в букмекерских конторах и в лотерею не облагаются налогом, поскольку государство относит их к доходам, полученным волей случая. Сегодня игрок может выиграть, завтра – проиграть. Исключение – те игры, которые являются не хобби, а видом профессиональной деятельности. Например, конкурсы на выполнение той или иной работы с призами. Впрочем, у букмекерству это никак не относится. Для самих букмекеров существует несколько видов налогов – на выручку и на выигрыш у игрока. То есть, если на ставке побеждает игрок – он не платит ничего, если букмекер – он платит в зависимости от суммы. Стоит отметить, что по официальной статистике именно австралийцы делают самые крупные ставки и проигрывает самые большие суммы букмекерам ежегодно.

Украина: НДФЛ и налог на лотерею

Легальность украинского букмекерского бизнеса вызывает большие вопросы. Официально он под запретом, по факту вплоть до декабря ряд букмекеров работали по лицензиям лотереи. По законам Украины выигрыш в лотерею облагается налогом в 15%. То же самое и с доходом от ставок, сделанных в западных онлайн-конторах. По закону все средства, полученные из-за границы через банковский перевод, относятся к доходам граждан, если не доказать обратного, и облагаются по ставкам 15% или 17%. Если месячный доход превышает десятикратный размер минимальной заработной платы, то ставка 17% действует на сумму такого превышения. Соответственно, по налоговому законодательству Украины при выводе средств, заработанных игрой на ставках в западных букмекерских конторах, это надо отражать в декларации.

Германия: 5% с любого выигрыша

В 2000-х игорный бизнес Германии переживал расцвет. Но в 2008-м неожиданно для многих правительство запретило онлайн-гэмблинг. В 2010 году Европейский суд обязал Германию открыть свой рынок для букмекеров из других стран ЕС. Произошла реформа законодательства, но из всех земель лишь в Шлезвиг-Гольштейне онлайн-гэмблинг был легализован полностью. В других регионах некоторые формы игорного бизнеса лишь постепенно выходили из-под запрета. Впрочем, правительство анонсировало выдачу лицензий букмекерам для работы и в онлайне, и в оффлайне на территории всей страны. При этом в 2012 году был введен обязательный налог на выигрыш – 5%. В случае, если ставка игрока проигрывает, его уплачивает букмекер. В случае выигрыша он удерживает 5% от суммы выигрыша и перечисляет его налоговым органам. Поэтому при ставках у немецких онлайн-букмекеров помимо стандартной опции «возможный выигрыш» игроку также показывают, сколько он получит «на руки» после удержания налога.

Франция: 8,5% за онлайн-ставки

Во Франции онлайн-гэмблинг узаконили в 2006 году, правда, сначала лишь для нескольких сайтов, фактически являвшихся государственной монополией. В 2009 году Еврокомиссия обязала страну открыть свой рынок для иностранных операторов игорного бизнеса. Предписание было выполнено, но французские власти повысили налоги на игорный бизнес и ограничили число разрешенных онлайн-игр. Онлайн-ставки во Франции легализованы полностью, как и конный тотализатор. При этом налоговое бремя достаточно высоко. Со спортивных ставок онлайн надо платить 8,5%. Налоговые агенты – букмекеры, которые удерживают налог с выигрыша игрока или уплачивают его за себя – когда ставка проигрывает.

Финляндия: букмекерство – монополия, но налогов нет

В Финляндии сохраняется государственная монополия на игорный бизнес. Легально работают три государственные компании — RAY, Veikkaus Oy и Fintoto Oy. Они имеют право принимать ставки и оффлайн, и онлайн. Несмотря ни на какие рекомендации и предписания ЕС, открыть свой рынок для иностранных компаний Финляндия не спешит. Впрочем, и тотальной борьбы с ними нет, поэтому в финских медиа полно рекламы официально не работающих в стране букмекеров. Играют там граждане Финляндии охотно, поскольку выигрыши в азартные игры на территории ЕС или на сайтах, зарегистрированных в ЕС, налогами по финским законам не облагаются. Естественно, это касается и ставок у местных государственных букмекеров.

Греция: выигрыш от 500 евро – 20%

В Греции также действует монополия на букмекерский бизнес, правда, не законодательная, а фактическая. Местная общественная Организация футбольного прогноза (OPAP) владеет единственной букмекерской лицензией, выданной аж до 2030 года. При этом все попытки получить лицензию со стороны William Hill, Sportingbet и некоторых других известных компаний не увенчались успехом, несмотря на все попытки апеллировать к европейскому законодательству об открытых рынках. Год назад под давлением ЕС правительство вынуждено было согласиться на переход OPAP  в собственность частного инвестора, но к либерализации рынка это пока не привело. При этом с 2013 года была введена новая налоговая система. Если раньше игроки платили 15% с каждой выигрышной ставки, то теперь шкала прогрессивная. Выигрыши меньше 100 евро не облагаются налогом, от 100 до 500 евро – облагаются 15-процентным налогом. Игрок, заработавший на ставке больше 500 евро, отдаст государству 20%. Само собой, в связи с этим рынок пережил спад, многие игроки перешли на «серое» поле – стали играть у европейских онлайн-букмекеров, которые не удерживают с них налогов. Правда, от уплаты налога на доход это игроков не освобождает. Но тут, как и в случае с НДФЛ почти во всех странах, указание дохода от игры в декларации должен осуществлять сам гражданин.