Легализация азартных игр на Украине: что происходит?

Александр Петраш

Пандемия коронавируса замедлила процесс легализации азартных игр на Украине, однако депутаты по-прежнему продолжают работу в этом направлении. Рассказываем о том, какие изменения могут произойти в украинском игорном законодательстве.

Азартные игры были запрещены на Украине еще в далеком 2009 году, однако эта инициатива не привела ни к чему хорошему — казино и залы игровых автоматов продолжили свою работу под видом лотерей, в то время как казна лишилась налоговых поступлений. С тех пор украинские законодатели неоднократно поднимали вопрос о возвращении игорного бизнеса в легальное русло. Подобные инициативы предлагались в 2014, 2015 и 2016 году, но не получили серьезной поддержки.

Все изменилось в 2018 году, когда украинское правительство подписало меморандум с МВФ, одним из условий которого была легализация азартных игр, а уже в декабре 2019 года в Верховную Раду был внесен законопроект 2285-д. 16 января 2020 года документ был принят в первом чтении, при этом к нему было подано около 3,5 тыс. правок. 3 июня профильный комитет рассмотрел правки и одобрил законопроект ко второму чтению.

Что нужно знать о легализации игорного бизнеса?

Законопроект 2285-д подразумевает возможность размещения игровых залов и казино в отелях, имеющих от 3 до 5 звезд, а также создание системы лицензирования для участников игорного бизнеса.

Операторам азартных игр придется соблюдать строгие требования социальной ответственности — а именно не пускать в заведения несовершеннолетних и больных лудоманией. За нарушение этих правил предусмотрены серьезные штрафы.

Кроме того, в случае принятия законопроекта для завсегдатаев подпольных игорных залов и букмекерских контор настанут черные времена — документ подразумевает административную ответственность за игру в нелицензированных заведениях. Нарушителям придется заплатить штрафы в размере от 510 грн до 5100 грн.

А вот организаторы подпольных казино рискуют не только административной, но и уголовной ответственностью. Уголовные наказания также предусмотрены для сотрудников правоохранительных органов в случае их бездеятельности. Так, владельцам нелицензированных точек грозят тюремные сроки от 5 до 12 лет, а крышующим их полицейским — от 7 до 10 лет.

Надзором за игорным бизнесом займется новый регулирующий орган — Национальная комиссия по азартным играм. По мнению экс-министра финансов Оксаны Маркаровой, легализация этой индустрии будет приносить бюджету страны от 5 до 9 миллиардов гривен в год.