Константин Макаров: «Целевые отчисления на развитие спорта в РФ должны перечисляться напрямую в федеральный бюджет»

Константин Макаров: «Целевые отчисления на развитие спорта в РФ должны перечисляться напрямую в федеральный бюджет»

Букмекерская компания BingoBoom официально заявляет, что как участник рынка в рамках поддержки проекта поправок в 244 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которые в данный момент прошли процедуру первого чтения в Государственной Думе РФ, считает необходимым внести в проект закона ряд дополнительных уточнений.

Считаем, что данный законопроект необходим для качественного регулирования рынка. Букмекерская деятельность, вопреки мнения ряда ее участников, напрямую сопряжена с азартом. Она не имеет ничего общего с интеллектуальными играми, в которых исход (то есть, ответ) известен заранее. По той же логике, интеллектуальными играми можно назвать ряд азартных игр (карточные игры, рулетка), поскольку все они могут быть просчитаны по математическим моделям. Но букмекерская деятельность совершенно точно не имеет к понятию интеллектуальная игра никакого отношения. И вне зависимости от того, на какое именно событие делается ставка, ключевым фактором заключения пари выступает азарт, уровень которого необходимо регулировать.

Поскольку поправки также вносятся в целях недопущения организации азартных игр с использованием игровых автоматов под видом букмекерской деятельности, то есть для ликвидации ассоциации букмекерской деятельности с незаконной игорной деятельностью, как участники рынка, считаем необходимым внесение в проект закона дополнительных уточнений.

В частности, для проведения работы с целью снижения уровня азарта, в рамках концепции «Ответственной игры», необходимо законодательно ограничить частоту возможности заключения пари на одного клиента – не чаще одной ставки в минуту. Таким образом букмекерские терминалы по приему ставок, перестанут ассоциироваться с игровыми автоматами, в которых нет ограничений по частоте приема ставок. По мнению многих экспертов, одна минута – достаточный промежуток времени для снижения уровня азарта клиента букмекерской компании.

Также, необходимо зафиксировать, что возможность заключать пари на спортивные события, как и в случае с зрелищно-развлекательными мероприятиями, должна быть доступна только в случае трансляции таковых событий в прямом эфире телеканалами, действующими на основании лицензии на вещание, выданной в соответствии с законодательством РФ. Данная мера позволит избежать возможности недобросовестным участникам рынка выпускать линии на спортивные события, факт проведения которых, как и отсутствие влияния на их результат организатором пари, невозможно подтвердить.

Кроме того, мы считаем, что для качественного исполнения перечня поручений Президента РФ Владимира Путина необходимо в обязательном порядке закрепить в законе требование перевода целевых отчислений букмекерами на развитие массового спорта и физической культуры не в федерации, а напрямую в федеральный бюджет.

Система, существующая сегодня, фактически служит способом прикрытия рекламных контрактов ряда букмекерских компаний с определенными, наиболее популярными федерациями и лигами. Что совершенно точно никак не влияет на развитие массового спорта и физической культуры в нашей стране, но работает на продвижение этих компаний и роста их доходов. Лица, заинтересованные в сохранении текущей системы – это группа владельцев букмекерских компаний, давно существующих на российском рынке. Все они получают основные доходы через онлайн площадки, зарегистрированные в иностранных юрисдикциях, что запрещено законом в РФ. Фактически в России они собирают базу игроков, которую после выводят на собственные запрещенные в нашей стране иностранные сайты, таким образом выводя свою прибыль с отечественного рынка. Те же группы лиц занимаются активной поддержкой иностранных спортивных клубов, а в некоторых случаях напрямую владеют ими. А значит работают на развитие массового спорта не в нашей стране.

При этом спортивные федерации и лиги с менее популярными в России видами спорта (бадминтон, прыжки в воду, пятиборье, метание копья или молота и т.д.) фактически не получают средств от букмекерских компаний в рамках целевых отчислений, поскольку не представляют широкого медийного интереса и не могу предоставить подобным букмекерам выгодные рекламные предложения, а значит остаются «за бортом» поручения Президента РФ. И для ликвидации этой ситуации, считаем, что целевые отчисления необходимо переводить напрямую в Федеральный бюджет.

Константин Макаров

Президент букмекерской компании BingoBoom.