Интервью замминистра финансов Ивана Чебескова – об увеличении целевых отчислений с лотерей и прогнозах на текущий год

– В 2022 году была озвучена идея наделить ЕРАИ полномочиями по сбору целевых отчислений с лотерей, но с тех пор новостей по продвижению этой инициативы не было, хотя в Госдуму даже был внесен соответствующий законопроект. Правильно ли я понимаю, что отказались от этой идеи?

– Мы действительно прорабатывали этот вариант. Но у нас просто другой подход к регулированию лотерей, так как они все-таки государственные, организаторы лотерей – это органы государственной власти, Минфин и Минспорт. Лотереи – не такая азартная игра, как ставки у букмекеров, а игра, так сказать, с контролируемым азартом. Нельзя покупать лотерейный билет каждые три секунды и каждые 10 минут делать ставку. Здесь пока контроль целевых отчислений был и остается на стороне государства.

Мы пошли другим путем, чтобы увеличить прозрачность этих отчислений. Мы перевели базу расчета целевых отчислений на выручку и одновременно меняем процентовку. В целом мы повышаем целевые отчисления в абсолютном выражении.

(В настоящее время  целевые отчисления с лотерей составляют 10% от дохода, то есть разницы между выручкой оператора от проведения лотереи и призовым фондом розыгрыша за отчетный квартал).

Пока решение более прозрачного перечисления отчислений было таким. Если появятся какие-то проблемы с непрозрачностью отчислений от лотерей, мы, конечно, будем принимать какие-то дополнительные меры. Но пока мы считаем, что каких-то оснований для этих шагов пока нет.

– То есть лотерейные операторы продолжат самостоятельно выплачивать целевые?

– Пока да. Но мы за этой ситуацией внимательно следим, приняли определенные меры, чтобы не было каких-то в этом проблем и злоупотреблений. Если мы увидим, что есть проблемы, будем принимать соответствующие меры. Мы, конечно, работаем с ЕРАИ, если потребуется, будем использовать и опыт коллег. Пока просто не увидели такой серьезной необходимости в этом. 

– Сколько составят целевые отчисления с лотерей в 2024 году, по вашей оценке? В 2023 году было 3,5 млрд рублей, или 3,9% выручки от проведения лотерей.

– В этом году мы тоже предполагаем рост, порядка 4 млрд рублей (составят отчисления с лотерей. – Прим. «РБ Бизнес»). И потом мы тоже предполагаем поэтапный рост с учетом новой базы и новой процентовки. Конечно, эта цифра значительно меньше, чем у букмекеров в абсолютных величинах, но и сам рынок лотерей значительно меньше, чем букмекерский.

– В 2022 году еще было предложено удерживать целевые отчисления с наземных казино. Не отказались ли от этой идеи? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса?

– Пока подвижек по этому вопросу нет. Для нас большая головная боль – не те казино, которые есть в игорных зонах, игорные зоны для этого и создавались, чтобы люди туда приезжали, чтобы увеличить турпоток. Это, скорее, туристическая тема.

Нас больше беспокоят нелегальные онлайн-казино: как остановить и сократить этих нелегальных операторов. Мы готовы здесь со всеми работать, коллеги уже говорили, что нам нужно проработать эти вопросы, у руководства страны есть озабоченность этим вопросом.

Деньги наших граждан утекают, а мы это до конца не контролируем, нас не может это не беспокоить. Поэтому мы надеемся, что мы найдем решение этого вопроса, даже если это потребует каких-то серьезных управленческих решений на законодательном уровне.