Букмекерский рынок Украины: почему закрылись «Фаворит», «Пари-Матч» и другие и чего ждать?

Верховная Рада Украины отклонила законопроект об игорном бизнесе, внесенный кабинетом министров

В декабре глава МВД Украины Арсен Аваков на своей странице в Facebook объявил своего рода войну игорному бизнесу, законодательно запрещенному еще в 2009 году. Он пообещал остановить деятельность всех игорных заведений Украины. При этом министр подчеркнул, что его ведомство не собирается быть сторожем или арбитром хитроумных схем с лотерейными лицензиями, за которыми скрывается игровой бизнес.

«Надоели конфликты и компромиссы, за которыми стоят огромные деньги, которые текут мимо бюджета. Надоело бессистемное латание дыр. Постоянные столкновения, криминал и минимум налогов в бюджет. Коррупционные бешеные деньги, постоянно рыщут в поисках «крыши» среди госчиновников — вот что сейчас представляют из себя игровые (лотерейные) учреждения», — написал Аваков.

Сказано – сделано. В течение буквально недели по стране закрылись все игорные заведения. В том числе – пункты приёма ставок букмекерских контор, большинство из которых продолжало работать по лотерейным лицензиям, то есть почти легально.

Как рассказали «Рейтингу Букмекеров» в одной из крупнейших букмекерских сетей Украины «Фаворит Спорт», где-то работу их ППС прекратили правоохранительные органы, где-то в офисы наведывались гражданские активисты. В считанные дни были закрыты тысячи точек по всей стране – пострадали абсолютно все конторы, работавшие на ее территории.

«Наш оборот после закрытия офисов упал больше чем в 3 раза, — рассказал «РБ» операционный директор «Фаворита» Сергей Ефименко. – Конечно, какая-то часть офлайн-клиентов перешла в Интернет, но таких меньшинство. Многие люди, особенно из старшего поколения, неохотно делают ставки в Интернете, в основном из-за необходимости вносить депозит на счёт через платёжные системы или карты». Стоит напомнить, что прошлой весной из-за работы фактически без лицензии сеть «Фаворит ТОТО» была закрыта, чтобы позже открыться под новым названием «Фаворит Спорт».

Схожая ситуация и у других букмекерских компаний с не такой широкой сетью ППС.

В декабре прошлого года кабинетом министров в Верховную Раду Украины был внесён законопроект о регулировании игорного бизнеса. Это то, о чём изначально и говорил министр Аваков – перевод «серого» бизнеса на легальные рельсы с уплатой новых налогов. Это, кстати, и одно из условий дальнейшего кредитования Украины международными фондами – повышение доходности бюджета за счёт новых источников. Развитый в стране букмекерский бизнес мог бы стать таким источником. Однако законопроект, несмотря на то, что премьер-министр Арсений Яценюк просил поддержать его, был отвергнут. Рада поручила рабочей группе разработку нового.

«И мы, и «Пари-Матч» — все основные букмекеры лоббируют скорейшее принятие закона, который позволит нам работать абсолютно легально и платить налоги. Но есть и другое лобби, так называемых лотерейщиков. Есть надежда, что в феврале закон всё же будет принят, максимум в марте. Если этого не случится, то мы будем вынуждены принимать фундаментальные решения в отношении бизнеса. Сами понимаете, когда счёт простоя наших помещений и техники идёт на месяцы, это сплошные убытки», — пояснил Сергей Ефименко.

Такая же ситуация у «Пари-Матч». Как рассказали «РБ» в компании, они готовы держать паузу до марта. На данный момент «Пари-Матч» не продавал площади ППС, не увольнял сотрудников – работа большинства ППС просто приостановлена до законодательного решения вопроса. Если закон не будет принят и в марте, букмекер вынужден будет перестраивать свою стратегию и оптимизировать бизнес.

Как поясняют участники рынка, затяжки с принятием закона об игорном бизнесе связаны как с объективными причинами (у депутатов хватает и других важных проблем на повестке дня), так и с мощным лобби лотерейных компаний, в первую очередь, крупнейшей – «МСЛ». Лотерейщики при текущем законодательстве чувствуют себя весьма комфортно. По словам представителей нескольких букмекерских контор, проект «МСЛ» «Спортлига», занимающийся приёмом ставок на спорт, сначала был закрыт вместе со всеми. Однако сейчас многие точки вновь начали работу по лотерейной лицензии. Между тем технически «Спортлига» от лидеров рынка отстаёт – таково мнение всех опрошенных компаний. Большинство ее ППС не могут принимать ставки в режиме Live, например. Однако пока нет нового закона, лотерейщики фактически остаются монополистами на рынке. В отсутствие конкуренции можно выставлять и заниженные коэффициенты – у игроков в офлайне просто нет другой альтернативы.

Другой минус существующего порядка заключается в том, что по лицензии лотерейных компаний может работать кто угодно: игровые клубы, автоматы, казино. Собственно, по этой причине МВД и призвало к срочному урегулированию на рынке: при «лотерейном» законодательстве отследить мошенников очень сложно – заведения могут закрываться и открываться, часто банально за взятки. «Коррупционные бешеные деньги постоянно рыщут в поисках «крыши» среди госчиновников — вот что сейчас представляют из себя игровые (лотерейные) учреждения», — цитата из Авакова.

Букмекерские компании надеются, что ситуация прояснится в течение двух месяцев. Если закон об игорном бизнесе будет принят, им нужно будет пройти лицензирование уже по новым правилам. Лотерейная лицензия перестанет быть единственной лазейкой в законодательстве, а бюджет получит новый источник доходов, ведь размер только букмекерского сегмента рынка азартных игр Украины – один из крупнейших в Восточной Европе.