Интервью. Олег Журавский: приглашаю всех букмекеров мира в СРО, если они готовы соблюдать закон

Президент Саморегулируемой организации букмекеров Олег Журавский дал интервью «Рейтингу Букмекеров», в котором прокомментировал принятие Госдумой РФ поправок к игорному законодательству, которые легализуют онлайн-букмекеров в России и позволяют создавать букмекерские СРО.

Олег Журавский: государство сейчас делает еще больше для легальных букмекеров

— Действительно ли Госдумой были приняты поправки в игорное законодательство, легализующие онлайн-букмекеров и вводящие институт СРО, во втором и третьем чтении?

— Да, в третьем чтении они были проголосованы. Закон принят.

— Осталось одобрение в Совете Федерации и подписание президентом. Когда, по вашему прогнозу, это произойдет?

— О регламенте президента я не могу сказать, но Совет Федерации должен одобрить законопроект, я думаю, к концу недели.

— До конца 2014-го года закон вступит в силу?

— Да, в законе как раз написано, что он вступает в силу с 1 января 2015-го года, если я не ошибаюсь [по другим данным, спустя 30 дней после официального опубликования. – прим. ред.].

— Начали ли уже онлайн-букмекеры «с русскими корнями» готовиться к перемещению бизнеса в Россию? Расскажите на примере «Лиги Ставок», как это будет происходить.

— Если возьмем пример «Лиги Ставок», у нас есть партнеры, которые работают за рубежом. Если они захотят соответствовать российскому законодательству и работать в России, то мы будем этому очень рады. И будем в этом направлении совместно работать.

Начали ли уже? У меня такой информации нет. Закон вступит в силу только после подписания президентом и по прошествии определенного срока. И тогда все букмекеры, которые не зарегистрированы на территории Российской Федерации, а работают в других юрисдикциях, смогут принять для себя такое решение. Будь-то «Марафон», «Лига Ставок», «Ф.О.Н» или William Hill.

— Что касается налогов, известно ли уже, как будет строиться налогообложение онлайн-букмекеров? Какой будет ставка налога?

— В России действует вмененный налог, то есть налог платится с процессингового центра букмекерской компании или с ППС букмекерской компании (или тотализатора). Я участвовал в некоторых консультациях, которые проводили регуляторы наши российские. Такая же схема вмененного налога рассматривается и для онлайн-букмекеров.

Какой будет налог? Я не знаю.

— Онлайн-букмекеры будут налоговыми агентами для своих игроков, то есть будут выплачивать выигрыши за вычетом налога?

— Двойного толкования одного закона быть не может, и так как у нас, в России, букмекерские компании и владельцы тотализаторов являются налоговыми агентами, я думаю, что к сети интернет будет применена та же норма.

— Когда начнут ужесточать меры борьбы с нелегальными в России онлайн-букмекерами – с начала следующего года?

— Нет, раньше. Госдумой принят закон, усиливающий ответственность за организацию нелегального игорного бизнеса. Там есть, в том числе, пункт об использовании сети Интернет. Если раньше это была административная ответственность, то теперь есть только уголовная ответственность.

Блокирование – очень действенный метод. На примере России мы видели, что это работает. Эта обязанность теперь будет возложена на СРО, и мы с удовольствием будем помогать государству бороться с нелегальными игорным бизнесом. Государство сейчас еще больше помогает легальному бизнесу работать. Эта работа теперь будет совместной и очень продуктивной.

Что касается того, как бороться с западными провайдерами… Очень просто. Мы будем обращаться от имени СРО (так как это не задача государства) в суды тех стран, где расположены площадки, на которых хостятся те или иные сайт, предоставляющие услуги в тех странах, где это запрещено. Масса европейских стран в судах добились хороших результатов, в Америке даже были уголовные дела. В этом вопросе огромное поле для деятельности – особенно это касается публичных компаний: Bwin, William Hill, Sportingbet, Bet365 и кто на «Рейтинге». Для них репутационные риски гораздо значимее даже судебных издержек.

— Есть ли уже интерес в лицензировании в России у зарубежных букмекеров?

— Я вам не могу точно сказать, есть ли интерес в лицензировании, но то, что крупнейшие мировые операторы ищут контакты в России для того, чтобы продолжить работу в сети Интернет – это известно. Они ведут консультации со многими российскими лицензиатами. И держат это в секрете почему-то, но все об этом знают.

— О каких конкретно компаниях идет речь?

— У меня нет 100% информации, потому не хотел бы называть. Есть 5-7 крупнейших компаний, которые ведут эту работу. Но я бы им советовал пойти по простому пути: самим получить лицензию, вступить в саморегулируемую организацию, платить налоги и работать спокойно.

— На выставке Russian Gaming Week в Москве была озвучена информация, что минимальный взнос в компенсационный фонд СРО был снижен до 100 миллионов рублей, но в принятом законе указаны те самые 300 миллионов. Прокомментируйте, пожалуйста.

— Я принципиально не посещаю это мероприятие уже второй год. Там представлены не букмекерские компании, а псевдобукмекеры. Такие одиозные личности, как Леонид Обозный, которые под видом букмекерства используют различные игорные технологии.

То, что там говорится, не имеет никакого значения, потому что эта выставка не имеет никакого отношения к букмекерскому бизнесу. Чистым букмекерам свой продукт зачем выставлять: что ты покажешь, кроме линии или профессиональной работы аналитиков?

Почему они не знают? Потому что являются псевдопрофессионалами, которые пытаются сделать себе пиар на хороших инициативах государства. Выступают против этих инициатив.

— Но эту информацию озвучил Юрий Федоров, президент Национальной ассоциации букмекеров.

— Значит, Юрий Федоров оперировал неправильными данными.

Минимальный компенсационный фонд, и это прописано в принятом законе, составляет 300 миллионов рублей. Но минимальное количество членов СРО – 10. Делим 300 на 10 – получается всего 30 миллионов рублей от одного букмекера.

В начале государству предлагалась сумма в 100 миллионов. В общем-то я ее тоже поддерживал, ведь это небольшая сумма для букмекеров, которые собрали 1 миллиард чистых активов, 500 млн на банковскую гарантию и 100 млн в уставной капитал. Компенсационный фонд идет на защиту прав потребителей, другого назначения у него быть не может – это прописано в законе.

— Есть ли на данный момент другие букмекерские СРО, помимо той, которую вы возглавляете?

— На данный момент в России нет никаких других СРО. Еще раз хочу сказать, что эта СРО была создана задолго до начала обсуждения этого закона, три с половиной года назад. Те люди, которые выступали против, потом сами попробовали создать СРО – это компания известная, с генеральным директором Константином Макаровым [«Бинго Бум». – прим. ред.].

Через ваше уважаемое издание я хочу впервые после принятия Госдумой законопроекта пригласить всех участников букмекерского рынка России, Европы и мира приходить к нам, мы с удовольствием будем со всеми встречаться, вести диалоги. И если у них будет желание соблюдать закон Российской Федерации, мы их приглашаем в СРО.