Мария Лепщикова: Минфин уточняет перечень разрешенных для ставок событий

Николай Соловьев

Ко вчерашнему дню Минфин России подготовил законопроект, в котором предлагается запретить букмекерам принимать ставки на ряд событий, включая итоги проходящих в РФ выборов и референдумов. Юрист «Правовой линии» Мария Лепщикова в разговоре с «Рейтингом Букмекеров» предположила, что инициатор проекта намерен внести в закон о регулировании деятельности организаторов азартных игр исчерпывающий перечень событий, ставки на которые должны быть разрешены.

Важно отметить, что действующее законодательство РФ предусматривало и предусматривает запрет на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр, объекты которых — результаты выборов и референдумов. Это содержится в ст. 56 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме того, п.3 ст.56 ФЗ от 10.01.2003 N 19-ФЗ г. «О выборах президента Российской Федерации» дословно звучит так: «…В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента Российской Федерации…».

Аналогичный запрет содержит и Федеральный закон от 22.02.2017 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Согласно п.3 ст. 69 вышеназванного закона, «в период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов Государственной Думы…».

При этом ст.5.49 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность за нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.

Предусмотренная санкция по статье — административный штраф на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Таким образом, на федеральном уровне запрет о приеме ставок на исход выборов и референдумов, проходящих в России, уже существует.

«Вероятно, инициатор указанного законопроекта, под видом актуальной в настоящее время темы — выборов Президента РФ, делает попытки к внесению в Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» исчерпывающего перечня событий, ставки на которые должны быть разрешены», — полагает Мария Лепщикова.

Напомним, заместитель министра финансов Алексей Моисеев ранее пояснил, что законопроект Минфина РФ необходим для того, чтобы исключить схему, при которой «события», на которые принимаются ставки, фактически генерируют игорные автоматы, и выборы здесь просто попали «под раздачу».