Не все так просто. Как проходит легализация азартных игр в Украине

Игорные заведения в Украине находились под запретом 11 лет с периода правления Тимошенко, когда летом 2009 состоялся запрет. Тогда многие связывали такое решение с попыткой угодить Путину, который как раз поставил под запрет гемблинг в России с тем, чтобы деньги игроков граждан России не утекали в соседнее государство. С тех пор отрасль была нелегальной, а многие предприниматели игровoй индустрии вынуждены были закрыть бизнес или уйти в «тень».

Как играть и выигрывать в слоты

Нынешние власти Украины решили пойти на кардинальные меры для вывода игровой индустрии из «тени». В середине июля парламентарии страны приняли проект закона о легализации игорных заведений, а после того как подпись под законопроектом поставил президент, все участники рынка стали готовиться к легальному полю. Однако после двух месяцев с момента официальной легализации активность на рынке азартных услуг достаточно сдержанная. Объясняем почему.

Отсутствие регулирующего органа

В период серого периода азартная деятельность никуда не пропала. В конечном итоге, используя пробелы в законодательстве страны, игровые слоты и казино стали функционировать как «государственные лотереи». В конце года согласно приказу премьер-министра А. Гончарука против подобных учреждений была объявлена масштабная «война». На момент принятия законопроекта нелегально работали 160 тыс. игорных заведений, 5 тыс. залов, более 19 подпольных игорных заведений, которые получают значительные доходы от игроков. Объем рынка с учетом онлайн превышает 1млрд. долларов. Принятие законодательного документа ставит целью дать заведениям игровой индустрии легальный статус, позволяя государственным структурам получать налоги, контролировать деятельность учреждений, обезопасить потенциальных украинских игроков от обмана на сайтах виртуальных игровых ресурсов.

Легализация по-украински: что можно сейчас и как все будет работать

Сейчас ведется активная работа по созданию регулирующего органа с государственной формой подчинения. Эта организация будет сертифицировать игорные заведения, выдавать лицензионные соглашения компаниям, занятым в этой сфере, вести реестры, отслеживать соответствие деятельности учреждений нормам закона. На данный момент регулирование деятельности игорной индустрии не осуществляется должным образом, налоги от владельцев игорных заведений в бюджет страны не поступают.

Кто сможет работать

Законодательными нормами предусмотрено, что работать в игорном бизнесе смогут люди с наличием лицензионного соглашения. Цена лицензионного соглашения зависит от разновидности азартных игр: для казино — около 282 млн. гривен; на автоматы — более 28 тыс. гривен.

Это немалые деньги и скептики сомневаются, что владельцы заведений будут платить государственным структурам полную сумму. Не исключено, что все останется как и было, часть рынка будет в серой зоне.

Для поощрения развития гостиничного бизнеса, государственные структуры будут выдавать бесплатные лицензионные соглашения сроком на 10 лет, если инвестор доведет до конца строительство просторного 5-ти звездочного отеля.
Размещение казино и игровых слотов разрешено на территории гостиничных комплексов, букмекерские конторы — на ипподромах. В столице страны разрешается размещать игорные заведения в 5-ти звездочных отелях (более 145 мест), в городах регионального подчинения — в 4-х и 5-ти звездочных комплексах, рассчитанных на более сотни номеров.

Кто сможет играть

Парламентарии ограничили возрастную категорию людей, которым разрешено играть — от 21 года. Проверку возраста должны проводить охранники, требуя документ, удостоверяющий личность. Также введен принцип «Ответственной игры»: люди с лудоманией не допускаются в игорные заведения. Возникает вопрос, как заведение определит зависимых людей. Ответов на это нет, но задекларировано, что если такой человек будет допущена к игре, то казино должно выплатить 10-кратный размер проигранных средств клиенту.

Какое влияние окажут внесенные изменения на экономику?

Согласно расчетам парламентариев, бизнес ежегодно будет приносить в казну страны около 4 млрд. гривен. Доходы заложены в бюджет года, несмотря на легализацию бизнеса в июле. Но эксперты считают, что собрать за 6 месяцев такую сумму, нереально. Лицензии дорогие и не все захотят их получать. Как вариант, операторы, которые не смогут позволить себе получение соглашения, будут работать, как и раньше в «тени».

Предположим, что все получится так, как запланировано. Это даст возможность трудоустроить людей: они станут получать официальную заработную плату.
Процесс выдачи лицензий для инвесторов будет стимулировать строительство гостиничных комплексов. Средства, вырученные от игровых заведений, парламентарии предлагают направить в фонд, из которого финансируется медицина, спорт и образование.

Pin-Up в городе

В нынешних украинских реалиях всем стоит приготовиться к тому, что количество рекламы возрастет. Правда здесь имеют место ограничения. Игорные заведения не имеют права рекламироваться в СМИ, передачах, транслируемых для несовершеннолетних жителей страны. Зато разрешена реклама на билбордах. Существуют параметры для вывески, период работы, причем употребление ключевых слов в рекламе запрещается. Первым в наружной рекламе замечен Pin-Up, который с октября начал активно продвигать свой бренд на улицах и на центральных станциях метро Киева. Тут важно отметить, что Pin-Up на билбордах прежде всего позиционирует себя как игровая, а не букмекерская компания. До этого подобной наружкой отличались лишь букмекеры. Можно сказать, что онлайн-казино Pin-Up – это первое казино с наружной рекламой в Киеве за последние 10 лет.

Эксклюзивный бонус от Pin-Up для всех наших пользователей

Онлайн-казино в сети

Тут важно отметить, что ограничения есть на наружную рекламу, но не действуют в интернете, в глобальной сети пока нет никаких регламентов и норм. Потому тут в свободном доступе реклама, пропагандирующая игорный бизнес, с рекламой онлайн-казино, различных акций и фриспинов за регистрацию. Причем онлайн-казино сотрудничает не только с тематическими ресурсами индустрии, как Рейтинг Казино, например. Есть и куда более неожиданные коллаборации. К примеру, главный украинский оператор мобильной связи «Киевстар» (с долей 48% всего рынка страны) запустил спецпроект с онлайн-казино «Космолот»: +75 гривен (200 рублей) к депозиту при пополнении с мобильного.

Вместе с тем, в силу отсутствия нормальной регуляции и внятных правил работы на рынке, многие онлайн-казино пока остаются в серой зоне и продвигают свои услуги привычными инструментами, прежде всего через арбитраж. Возможно, что пример Пин Ап и «Космолот» даст больше жизни и раскрепостит других участников рынка.