Артем Кузьменко: «Куда должен двигаться игорный рынок Украины»

Продолжаем наш ликбез относительно оптимизации индустрии игорной сферы Украины.

Для эффективности работы на рынке Украины параллельно с законом об азартных играх, рабочая группа разработала законопроект №2713-д.

Его основной задачей было адаптировать налогообложение отрасли с учетом принятого закона и введения высоких ставок лицензионных сборов, которые являются одними из самых высоких в мире.

По логике рабочей группы, после принятия основного закона об азартных играх, Верховная Рада должна была принять законопроект об изменениях в налоговое законодательство с учетом введенной системы лицензирования деятельности, связанной с организацией азартных игр, лотерей и стоимости этих же лицензий.

Таким образом, два законопроекта «О легализации азартных игр» и «О внесении изменений в налоговый кодекс» взаимосвязаны и, по логике законодателей, должны были комплексно создать законодательную базу для функционирования рынка азартных игр в Украине.

Что есть на практике?

По разным причинам: как объективных, так и субъективных, законопроект не был принят и, как результат, рынок получил высокую стоимость лицензий и неадаптированную в закон об азартных играх систему налогообложения.

Она не учитывала стоимость лицензии и не освобождала от налогообложения виды деятельности, уплачивающие тройную стоимость лицензий, что в совокупности привело к чрезвычайно высокой налоговой нагрузке на отрасль.

Иностранные инвесторы и всемирно известные компании, занимающие лидирующие позиции во многих странах, проявляли огромный интерес к рынку азартных игр в Украине, учитывая ее потенциал и возможности.

В частности, одним из ключевых преимуществ украинского рынка азартных игр, который отмечался, в том числе, иностранными операторами, является выгодное географическое расположение.

Потенциально, украинский азартный рынок может быть ориентирован на обслуживание туристов из Восточной Европы, Турции, стран Аравийского полуострова, где игорный бизнес запрещен или существенно ограничен для граждан стран СНГ (где в большинстве стран игровой бизнес также запрещен).

Логистическим преимуществом является время авиаперелета, которое не превышает 4 часов. Такая особенность может быть использована для развития так называемых туров выходного дня.

Однако из-за сложившейся ситуации с налогообложением сферы их интерес в значительной степени угас и многие компании поставили на паузу свои проекты и планы, связанные с выходом на рынок Украины.

Безусловно, с подобной налоговой системой рынок азартных игр априори не может быть привлекательным для инвестирования, что и отразилось в низком уровне заинтересованности в покупке лицензий со стороны крупных иностранных операторов, и, как результат, бума приобретения лицензий не произошло.

Поэтому мы можем говорить, что бюджет получил только миллиард в виде лицензионных платежей. Однако принятие законопроекта №2713-д во втором чтении в редакции первого чтения, призванного адаптировать налоговое законодательство к легализации азартных игр в Украине, можно считать ключевым для дальнейшего развития рынка.

Подводя итог, стоит отметить, что за год с лишним работы легального рынка было сделано немало: рынок начал свою деятельность и уже заметен начальный эффект.

Однако для реального развития отрасли и реализации заложенного потенциала необходимо выполнить еще огромный объем работы.

Таким образом, от дальнейших шагов будет зависеть путь, по которому пойдет развитие игорного бизнеса в Украине: либо будет реализована перспектива стать историей успешно проведенной реформы, и будет создан конкурентоспособный рынок на мировой арене, способный привлечь значительные иностранные инвестиции в экономику и приносить значительные поступления в бюджета или перспективная отрасль останется стоять на месте с возможностью возвращения в теневой сегмент экономики.

Читайте Рейтинг Казино, чтобы быть в курсе всех новостей индустрии. Вашему вниманию полные обзоры казино, игр, провайдеров, экспертные оценки и мнения индустрии, а также только актуальные материалы.