Труднощі на фініші. Яким буде новий букмекерський ринок в Україні?

Рейтинг
Букмекерів

Напередодні Грального конгресу України лідери громадських організацій, що займаються питанням легалізації букмекерства, розповіли на прес-конференції про труднощі в перемовинах з владою та експертами. Її відвідав кореспондент «Рейтингу Букмекерів» Олексій Ігнатенко.

10 вересня в Києві пройшла прес-конференція напередодні Грального конгресу Україна

10 вересня в Києві пройшла прес-конференція напередодні Грального конгресу Україна

Легалізація букмекерського бізнесу в Україні виходить на фінішну пряму. Так вважають спікери прес-конференції, що була присвячена Гральному конгресу Україна, який відбудеться в Києві 29 вересня. На жаль, на заході не було депутатів, які раніше виступали із законодавчими ініціативами, завдяки яким можна було б легалізувати цей бізнес у країні. Сьогодні на запитання журналістів відповідали керівники організацій, які вже кілька років займаються букмекерською тематикою.

Конгрес як майданчик для діалогу

«Я вважаю, що конгрес необхідний, оскільки ця тема зараз активно мусується в суспільстві, але, на жаль, занадто мало висвітлюється в пресі і на ТБ, а офіційну позицію висловлює дуже мало людей», – заявила Тамара Голубчик, директор Асоціації діячів ігрового бізнесу. За її словами, на сьогодні легалізацією букмекерського бізнесу займаються багато депутатів, і відразу ряд законопроектів розглядається в Міністерстві фінансів України.

Таким чином, Гральний конгрес може стати місцем, де всі зацікавлені сторони висловлять свою думку щодо формату роботи букмекерського бізнесу в країні. Голубчик підкреслила, що особливо важлива участь у заході представників влади. Громадські організації сподіваються, що Конгрес відвідають представники Уряду, а депутати від партії «Народний Фронт» Віктор Романюк і Геннадій Кривошея вже заявлені як спікери. Останні двоє є авторами найвідомішого законопроекту, спрямованого на легалізацію букмекерського бізнесу в Україні. Разом з тим Конгрес планують відвідати представники закордонних компаній, зацікавлених у веденні даного бізнесу в Україні, а також українські букмекери.

Як заявив директор зі зв’язків з громадськістю ТОВ «Парі-Матч» Вадим Місюра, участь цієї компанії в Конгресі є продовженням роботи, яку, «як не парадоксально», ініціювали представники державної влади.

«Протягом кількох місяців про легалізацію говорить Прем’єр-міністр України [Арсеній Яценюк], говорять і в Міністерстві фінансів. Ці заяви знаходять відгук у представників бізнесу, тому що не може так бути, щоб бізнес, який може приносити мільярди державному бюджету, є незатребуваним в Україні. Ми почули ініціативи, про які говорить Кабінет міністрів, підтримуємо їх і хочемо всім донести інформацію про необхідність легалізації букмекерського бізнесу», – додав Місюра, пояснюючи важливість проведення Конгресу.

Підтримала проведення Конгресу також голова Всеукраїнського союзу букмекерства Ірина Сергієнко: «Дуже добре, що діалог виходить у публічну площину. Він приведе нас до того, що всі його учасники почують один одного. Потрібно, щоб був знайдений здоровий компроміс, який дозволить, з одного боку, бізнесу працювати, а з іншого боку, виграти державі і суспільству».

Критика законопроектів

Як було зазначено вище, наразі авторами найвідомішого законопроекту про легалізацію грального бізнесу є депутати від «Народного Фронту», проте, за словами Ірини Сергієнко, це далеко не єдині ініціативи, зафіксовані в документах. Лише з грудня минулого року з’явилося 14 законопроектів, спрямованих на легалізацію букмекерського бізнесу. «П’ятеро з них перебувають на розгляді, решта – в різних комітетах», – повідомила Сергієнко.

Разом з тим, голови громадських організацій достатньо критично ставляться до підготовлених документів. Тамара Голубчик вважає, що ні по одному із законопроектів індустрія сьогодні працювати не зможе. «Є питання професіоналізму написання законопроектів. З погляду юриста, багато з них досить пристойні. Але як тільки їх читає практик, він розуміє, що за ними працювати не можна. Наповнення бюджету він не дасть», – вважає Голубчик.

Вона також зазначила невідповідність тексту законопроекту з бажаним наповненням бюджету України на прикладі легалізацію казино в готелях. «З одного боку, ми намагаємося вирішити питання наповнення бюджету, з іншого боку – законодавці намагаються максимально звузити ринок. Взяти, наприклад, дозвіл на роботу казино тільки в п’ятизіркових готелях. Згідно з офіційною статистикою, в Україні в 2012-му році було всього 22 таких готелі, але тепер два з них залишилися в Донецьку, три з них – в Ялті. Тому, сьогодні 17 готелів ніяк не зможуть дати заявлену цифру в 12 мільярдів гривень на рік. Більше того, питання не вирішиться, навіть якщо заповнити нішу ще й чотиризірковими готелями – їх в Україні близько п’ятдесяти, але їх географія абсолютно неоднорідна. Наприклад, 15 обласних центрів України не мають таких готелів, а значить, цей підхід не вирішить питання детінізації грального бізнесу. «Чорнуха» як була, так і залишаться», – упевнена Голубчик.

Сергієнко дещо згладила ставлення до законопроектів, зазначивши, що їх ініціатори при підготовці документів провели велику роботу з громадськістю. Головна проблема, на її думку, полягає у фіскальному навантаженні. І якщо його відкоригувати, з законом цілком можна працювати. Втім, ще раніше вона зазначила, що проблемою законопроекту Романюка та Кривошеї є відсутність введення перехідного періоду для букмекерських компаній.

«Потрібно розуміти, що 1 січня 2016-го системи ще не буде. І 1 січня 2017 її теж, швидше за все, не буде. Адже це цілий процес – тендер, замовлення програми, розробка, впровадження, адаптація, підключення. Це півтора-два роки», – пояснила Сергієнко.

Олігополія проти букмекерів

Зрозуміло, у будь-якого великого бізнес-починання є як лобі, так і анти-лобі. І Сергієнко, і Голубчик впевнені, що головними супротивниками легалізації є власники лотерей в Україні, які, на думку спікерів, займаються всіма основними видами ігрового бізнесу – від ігрових автоматів до букмекерства.

«Ми пам’ятаємо, що зусиллями Юлії Тимошенко наприкінці минулого року голосування за законопроекти щодо букмекерських компаній і лотерей було зірвано, – згадує Сергієнко. – Питання про казино, лотереї тоді включили в розпорядок дня, але Володимир Гройсман оголосив, що на прохання Тимошенко, виносить їх у окреме голосування. Ні для кого не секрет, для кого Юлія Володимирівна це робила – для пана [Сергія] Терьохіна. З цього нескладно зробити висновок, хто виступає як анти-лобі – є група компаній, які в 2012-го році пролобіювали олігополію. Це лотерейні компанії, які займаються не тільки лотереями, а й ігровими автоматами, які називаються «миттєва лотерея». Теоретично між автоматами і «лотереєю» різниці немає, просто у останньої немає ручки і кнопочок. Ну і, звичайно ж, є лотерея тото, яка насправді є букмекерським парі.

Позицію «лотерейників» зрозуміти можна. У 2012-му році вони досить багато заплатили, щоб отримати цю олігополію, і я не думаю, що вже через три роки вони готові від неї відмовитися. І хоча в нинішньому скликанні Верховної Ради анти-лобі слабкіше, ніж було раніше, воно все ще сильне. Конфлікт логічний – «лотерейники» не хочуть віддавати «казиношникам» автомати і не хочуть бачити на ринку букмекерів».

У той же час Голубчик відзначила, що при нинішньому стані справ ігрові автомати чудово почувають себе в інтернеті, причому займається цим бізнесом в Україні російський олігарх Олег Бойко.

«Ігрові автомати потрібно контролювати, а для того, щоб контролювати їх, потрібна певна легалізація. Мене недавно запитували журналісти, де можна пограти на ігрових автоматах. Наберіть в будь-якому гаджеті «пограти на ігрових автоматах»- і ви зіграєте на наші гривні, в казино «Слот-Кінг». Але всі знають, що «Кінг» належить російському олігархові Олегу Бойко, всі знають, що лотерейна ліцензія теж належить йому – називається «Патріот» і фінансує армію агресора. Про що ми говоримо? Що ми заборонили? Причому, зареєструватися там може будь-який школяр, але гроші йдуть не в Україні, а на фінансування армії агресора», – обурюється директор громадської організації.

Однак тема олігополії, завдяки Вадиму Місюрі, все ж закрилася на оптимістичній ноті. «Я не вірю, що у держави немає політичної волі, щоб одним клацанням вирішити цю проблему. Анти-лобі – це все дрібниці, які не можуть вплинути на позицію держави. Але якщо держава проявить характер, закон ухвалять», – вважає менеджер ТОВ «Парі-Матч».

Втрати від заборони на бізнес

Ірина Сергієнко також зачепила проблему оподаткування для гравців, де, за її словами, немає повного розуміння між букмекерами і владою: «Як ви знаєте, у всій Європі виграші звільнені від податку на доходи фізичних осіб. Але це зроблено не з доброти, а з розуміння, що гра в інтернеті набуває все більших і більших масштабів. І хто з вас буде грати в Україні, якщо можна відкрити телефон і зіграти на Unibet або William Hill? Про вашу гру ніхто навіть не дізнається, тим більше податків не отримає. Щоб бізнес відродився, його потрібно ставити в рівні умови з офшорними компаніями. Але я не впевнена, що нас почують. Подивимося…».

Наостанок вона нагадала, що тільки в 2015-му році Україна недоотримала від букмекерського бізнесу від півмільярда до мільярда гривень.

«Через те, що в кінці минулого року питання не було вирішене, тільки в 2015-му році держава недоотримала не менше півмільярда гривень. Я не буду говорити точніше, але в обґрунтуванні того законопроекту була вказана сума в 600 000 000 – вона реалістична. Я не вірю, що до кінця цього року букмекерський бізнес запрацює – таким чином, ці гроші країна вже втратила. Якщо ж говорити про всію ігрову галузь, то Кабмін планував отримати два мільярди. Але я думаю, що це навіть занижені цифри. Це я кажу не в докір, а до того, щоб не втратити ще мільярд наступного року. Буде просто смішно знову наступати на ті ж граблі» , – підсумувала Сергієнко.

Залишились запитання? Спитайте у наших знавців!
Коментарі 0
Підписка на прогнозиста
Підписка на автора

Повідомлення про нові публікації цього автора будуть приходити на електронну адресу, вказану вами при реєстрації на «РБ»

Повідомлення про нові прогнози цього експерта будуть приходити на електронну адресу, вказану вами при реєстрації на «РБ»

Підписка на автора
Підписка на прогнозиста

Це означає, що ви більше не будете отримувати повідомлення про нові вебінари на вашу електронну адресу електронної пошти.

Це означає, що ви перестанете отримувати повідомлення про нові відповіді цього експерта на вашу електронну адресу

Реєстрація
Реєстрація
Вхід
Забули пароль?