Почему новые требования к рекламе букмекеров будут избыточны

Статья 27 Федерального закона «О Рекламе» уже сейчас устанавливает большой перечень запретов и ограничений для рекламы БК. Например, такая реклама не должна создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано или преувеличивать вероятность получения выигрыша. Также законом предусмотрены ограничения по времени и месту распространения такой рекламы, а что касается рекламы БК по ТВ и радио, то она допускается только с 22 до 7 часов утра или во время трансляций спортивных соревнований.

Казалось бы, что приведенные запреты уже носят достаточно масштабный ограничительный характер, однако, это далеко не все условия, которые обязан соблюдать букмекер в попытках привлечения клиентов.

Законом «О рекламе» предусмотрены также общие требования к рекламе, то есть те, которые распространяются на все товары и услуги, включая букмекерскую деятельность. В частности, в ст. 5 закона перечисляются более 40 критериев, которым должна соответствовать реклама, в противном случае она будет признана недостоверной, недобросовестной или недопустимой.

Кроме того, статьей 6 Закона «О рекламе» установлен ряд требований, направленные на защиту от рекламы несовершеннолетних. И сразу 7 статей закона регулируют особенности отдельных способов распространения рекламы (на радио, в СМИ, в сетях и т.д.), а именно форму и продолжительность рекламы, когда допускается прерывать эфир и другое.

Итого, на сегодняшний день, букмекер при размещении рекламы обязан соблюдать более сотни различных законодательных условий и ограничений. При этом, за нарушение хотя бы одного из многочисленных требований для рекламодателя предусмотрен административный штраф до 500 000 рублей.

Таким образом, очевидно, что уже на сегодняшний день законодатель применяет к рекламе БК крайне высокие ограничительные требования. Исходя из этого, полагаю, что отрасль не нуждается в дополнительном регулировании в части новых условий к рекламе и озвученные С. Хамзаевым меры будут избыточными. Можно провести параллели с рекламой алкогольной продукции – в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. Султан Хамзаев же предлагает обязать букмекерские компании выделять не 10%, а 25% времени рекламного ролика, а также 25% площади баннерной рекламы в сети интернет под предупреждающую информацию.

Говоря о зависимости от азартных игр, на котором базирует свое письмо член Общественной палаты, предложил бы акцентировать внимание властей на более важной этом отношении цели — продолжить и довести до победного окончания борьбу с нелегальными организаторами азартных игр в интернете.

Лицензированные букмекеры в России, в отличие от многочисленных незаконных онлайн-казино, уже давно ввели и поддерживают принципы ответственной игры и механизмы самоограничения. Например, любой клиент БК «BetBoom», а равно его близкие родственники, в случае осознания зависимости от азартной игры или по любым другим причинам вправе обратиться с заявлением о блокировке аккаунта. После такого заявления интерактивные ставки от клиента не принимаются.